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剛果(金)森林法
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剛果 民 主 共 和 國(guó)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

森 林 法

 

 

 

 

 

 

2002年8月29日第2002/011號(hào)法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2002年8月31日于金沙薩

森林法

 

目    錄

第一篇  總則

第二篇  森林法規(guī)

    第一章  森林的司法范圍

    第二章  森林的分類

    第一節(jié)  等級(jí)林

    第二節(jié)  保護(hù)林

    第三節(jié)  持久生產(chǎn)林

    第三章  森林的行政管理機(jī)構(gòu)

    第四章  森林研究

第三篇  森林的使用權(quán)

    第一章  一般原則

    第二章  等級(jí)林的使用權(quán)

    第三章  保護(hù)林的使用權(quán)

第四篇  森林的保護(hù)

    第一章  一般保護(hù)措施和樹種的保護(hù)

    第二章  控制伐光樹木

    第三章  控制森林和叢林火災(zāi)

第五篇  森林資源清單、整治和重建

    第上章  森林資源清單

    第二章  森林整治

    第三章  森林重建

第六篇  森林的轉(zhuǎn)讓

    第一章  一般原則

    第二章  森林的轉(zhuǎn)讓合同

第七篇  森林開采

    第一章  開采方式

    第二章  森林開采者的權(quán)利和義務(wù)

    第三章  地方社團(tuán)的森林開采

第四章  森林開采權(quán)的喪失

第八篇  森林的稅收制度

第九篇  懲罰條款

    第一章  程序

    第二章  懲罰

第十篇  過渡和最終條款

 

 

 

 

 

 

憲法和立法議會(huì)——過渡議會(huì)通過

共和國(guó)總統(tǒng)頒布法律  內(nèi)容如下:

 

第一篇    總  則

 

 

第一條:根據(jù)本法,下列詞匯應(yīng)理解為:

    (—)森林:

       1. 覆蓋以樹木和灌木為基礎(chǔ)的植被,可提供林產(chǎn)品,供野生動(dòng)物棲息、可直接或間接對(duì)土壤、氣候和水系產(chǎn)生影響的土地。

       2. 曾經(jīng)覆蓋過喬木或灌木植被,但被砍光或被火燒光,將要自然更新或植樹造林的土地。

          保留用于覆蓋木本樹種的土地,用于生產(chǎn)木材,森林更新,或保護(hù)土壤的,也可引伸為森林。

    (二)木本林產(chǎn)品:

       1. 開采森林時(shí)產(chǎn)出的木質(zhì)材料,如砍伐的樹木、原木、樹冠、樹枝、木柴、粗木棍、木桿、礦木。

       2. 工業(yè)粗加工產(chǎn)品,如木炭、刨花、帶漿木材、鋸木、膠合板。

    (三)非木本林產(chǎn)品:

        所有其它林產(chǎn)品,如藤條、樹皮、樹根、枝杈、樹葉、果實(shí)、種子、樹脂、橡膠、樹汁、藥材。

    (四)森林整治:

        為了使森林永久化并從它獲取最大的利潤(rùn)而制定的行政管理、司法、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施行為的總稱。

    (五)保存:

        使得森林的生態(tài)系統(tǒng)和資源能夠持久使用的管理措施,包括保護(hù)、保養(yǎng)、恢復(fù)和改良。

    (六)伐光樹木;

        為了改變土地的用途開墾一片林地、砍掉或根除其木本植物的行為。

    (七)森林開采:

        砍伐、加工、運(yùn)輸木材或其它所有木本產(chǎn)品的行為,或?yàn)榱私?jīng)濟(jì)目的采摘其它林產(chǎn)品。

    (八)森林清單:

        評(píng)估和說明森林和樹木的數(shù)量、質(zhì)量和特征。

    (九)部長(zhǎng):

        主管森林的部長(zhǎng)。

(十)森林整治計(jì)劃:

    包括一片森林整治的時(shí)間和期限,整治內(nèi)容、規(guī)劃和監(jiān)督的文件。

(十一)重新植樹造林

        在一片林地上植樹的行動(dòng)。

(十二)森林的勘測(cè)

        通過空中和/或地面檢測(cè)一片森林的行動(dòng),以獲得初步的認(rèn)識(shí)用于其它更深入的研究,如制訂清單和整治計(jì)劃。

    (十三)森林的重建;

以重新植樹造林和/或自然更新的方式恢復(fù)森林植被的行動(dòng)。

    (十四)扣押:

          自然人或法人因違法開采或運(yùn)輸林產(chǎn)品,宣過誓的警察暫收回其使用權(quán)和享有權(quán)的行為。

    (十五)林業(yè)學(xué):

          種植林分的科學(xué)和藝術(shù)。

    (十六)森林單位:

          根據(jù)每個(gè)地區(qū)的生態(tài)特征和全國(guó)森林政策的目標(biāo)來劃分的林地,并對(duì)其采取相同的管理模式。

    (十七)地方社團(tuán):

          以傳統(tǒng)習(xí)俗為基礎(chǔ),以氏族或親戚關(guān)系連接起來的,內(nèi)部團(tuán)結(jié)的一群人。它的特征是居住在同一片土地上。

    (十八)修剪枝條:

          去掉植物的幼苗和側(cè)芽的行為。

    (十九)早火:

          旱季開始時(shí),為整治草地植被而早點(diǎn)的火。

    (二十)清理:

          為了周期性的種植,整理一片有樹和叢林的土地并把樹和叢林燒盡。

    (二十一)砍樹杈:

          砍掉仍種在地上和剛剛被砍倒前或被砍倒后的樹上的樹杈的行為。

    (二十二)生物勘探:

          為了永久保存和使用,根據(jù)清單預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)整理和評(píng)估生物多樣性重要的組成元素的活動(dòng)。

第二條:本法制定適用于在全國(guó)范圍內(nèi)森林資源的保存、開采和開發(fā)的法規(guī)。森    林法規(guī)旨在促進(jìn)森林資源的持久和合理的管理,在為了后代的利益保護(hù)好生態(tài)及其多樣性的同時(shí),也為當(dāng)今幾代人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第三條:森林法是制定森林和林地的整治、保存、開采、監(jiān)督和警察的總法規(guī)。森林法制定適用于林業(yè)、森林研究、林產(chǎn)品加工和貿(mào)易的法律條例。森林法同樣要對(duì)多樣性的開發(fā)、保護(hù)野生動(dòng)物的自然居住和旅游作出貢獻(xiàn)。

第四條:森林法規(guī)定由主管森林的部制定全國(guó)的森林政策。

        森林政策確定的總方針在全國(guó)森林規(guī)劃中體現(xiàn)。

        全國(guó)森林規(guī)劃確定擬達(dá)到的目標(biāo)和所要采取的行動(dòng),主要包括:

        1. 森林資源清單;

        2. 林產(chǎn)品的需求估算;

        3. 保護(hù)森林和發(fā)展林業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃;

        4. 所需投資的預(yù)測(cè);

        5. 各有關(guān)部門的作用和干預(yù)程度;

6. 執(zhí)行全國(guó)森林政策所需的其它各項(xiàng)規(guī)定。

第五條:在制定全國(guó)森林政策的過程中,部長(zhǎng)負(fù)責(zé)全國(guó)各級(jí)有關(guān)的公共和私

         營(yíng)機(jī)構(gòu)。

         全國(guó)森林政策由部長(zhǎng)提議,部長(zhǎng)會(huì)議通過并由共和國(guó)總統(tǒng)批準(zhǔn)。

第六條:為了根據(jù)全國(guó)各省的省情制定森林政策,各有關(guān)省長(zhǎng)在征求各省咨詢委員會(huì)意見后制定各省的森林計(jì)劃。省長(zhǎng)負(fù)責(zé)其林業(yè)系統(tǒng)各公共和私營(yíng)機(jī)構(gòu)。

        該計(jì)劃在部長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由省長(zhǎng)頒布法令在全省實(shí)施。

 

 

第二篇  森林法規(guī)

 

第一章  森林的司法范圍

 

第七條:森林系國(guó)家財(cái)產(chǎn).

        私營(yíng)或國(guó)營(yíng)自然人或法人的開采和使用根據(jù)本法條款及其實(shí)施辦法確定。

第八條:包含在土地法特許土地內(nèi)的自然林或人造林均屬特許權(quán)享有人。這些森林所附屬的權(quán)利應(yīng)遵守本法條款及其實(shí)施辦法。

第九條:位于村里或其周邊的,或在集體或私人地里的樹木,屬該村集體財(cái)產(chǎn)或?qū)儆性撏恋厮袡?quán)的私人財(cái)產(chǎn)。他們有權(quán)讓與第三者。

第二章  森林的分類

 

第十條:森林包括等級(jí)林、保護(hù)林和持久生產(chǎn)林。

        等級(jí)林按等級(jí)條例執(zhí)行,其使用和開采受法律制度的限制;其特殊使命就是保護(hù)生態(tài)。

        保護(hù)林不按等級(jí)條例執(zhí)行,其使用和開采權(quán)受法律的限制也較少。

        持久生產(chǎn)林系經(jīng)公開調(diào)查后達(dá)不到保護(hù)林的森林;按本法及其實(shí)施辦法中的開采條例執(zhí)行。

第十一條:任何等級(jí)林、保護(hù)林和持久生產(chǎn)林均由土地部門認(rèn)定。

第一節(jié)  等級(jí)林

 

第十二條:等級(jí)林系國(guó)家公有財(cái)產(chǎn)。它們是:

        1. 整體天然儲(chǔ)備林;

        2. 位于國(guó)家公園內(nèi)的森林;

        3. 動(dòng)植物園;

        4. 動(dòng)物保護(hù)區(qū)和狩獵區(qū);

        5. 生物圈儲(chǔ)備林;

        6. 娛樂林;

        7. 供研究用的園林;

        8. 城市森林;

        9. 需要保衛(wèi)的林地。

第十三條:這些森林除等級(jí)外,還必須;

        1. 護(hù)坡以防止水土流失;

        2. 保護(hù)水源;

        3. 保存生態(tài)多樣性;

4. 保存土壤;

        5. 公共衛(wèi)生和提高生活水平;

        6. 保護(hù)人居壞境;

        7. 森林主管部門認(rèn)為的其它一切有益措施。

        屬于國(guó)家或地方財(cái)產(chǎn)的植樹造林地也屬等級(jí)林。

等級(jí)林在本法施前仍保留其法規(guī)。

第十四條;等級(jí)林至少應(yīng)占國(guó)土面積的15%。

笫十五條:各省的森林按總統(tǒng)指令規(guī)定的程序分類。

          各省的分類按照部長(zhǎng)在征求省森林咨詢委員會(huì)的意見后發(fā)布的指令執(zhí)行。咨詢委員會(huì)應(yīng)事先征求林區(qū)周邊民眾的意見。

          但設(shè)立整體天然儲(chǔ)備林、國(guó)家公園和需要保衛(wèi)的林地權(quán)屬共和國(guó)總統(tǒng)。

第十六條;分類指令確定有關(guān)森林的劃分和界線、分類、命名、資源的管理模式、執(zhí)行所受的限制、實(shí)施中可得的權(quán)利及其管理機(jī)構(gòu)。

         等級(jí)林的某些部分可以被征用給林區(qū)周邊的民眾使用,以滿足其生活需求,尤其是林產(chǎn)品和作為臨時(shí)耕地。

第十七條;每片等級(jí)林均須按部長(zhǎng)令規(guī)定的條件進(jìn)行整治。

第十八條:等級(jí)林的開發(fā)須根據(jù)分類條例和整治計(jì)劃的規(guī)定進(jìn)行。

第十九條:任何等級(jí)林只有在征求國(guó)家和省級(jí)咨詢委員會(huì)的意見后才能部分

           或全部改變等級(jí)。

           只有在對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行考察后才能改變等級(jí)。

           改變等級(jí)的決定與分類時(shí)的程序和形式相同。

 

第二節(jié)  保護(hù)林

 

第二十條:保護(hù)林系國(guó)家私有財(cái)產(chǎn),構(gòu)成保護(hù)林財(cái)產(chǎn)。

          在保護(hù)林地上的各種林產(chǎn)品,除來自有私有權(quán)的自然人或法人及地方財(cái)產(chǎn)種植的樹上的產(chǎn)品以外,均屬于國(guó)家。

第二十一條;保護(hù)林可通過合同轉(zhuǎn)讓,期限不能超過25年并可根據(jù)合同規(guī)定的條款延期。

            給予一塊林地意味著除土地本身外,對(duì)將許林地上的樹種也授予了真正的權(quán)利。

            但是,受讓人可以在他的林地上獲得一定面積的土地用于修造開發(fā)活動(dòng)所需的建筑。

第二十二條:一個(gè)地方社團(tuán)可以申請(qǐng)并根據(jù)習(xí)俗,在他們合法擁有的林地中以特許林地的名義獲得部分或全部保護(hù)林。

授予地方社團(tuán)特許林地的細(xì)則由共和國(guó)總統(tǒng)令規(guī)定。免費(fèi)授予。

第三節(jié)  持久生產(chǎn)林

 

第二十三條:持久生產(chǎn)林由特許出讓的林地和需要進(jìn)行公開勘探后投放市場(chǎng)

             的森林組成。

             它們無任何權(quán)利。

             由主管森林和農(nóng)業(yè)的部長(zhǎng)聯(lián)合指令確認(rèn)。

第三章  森林的行政管理機(jī)構(gòu)

 

第二十四條:森林的行政管理、保存、監(jiān)督和警察由主管森林的部負(fù)責(zé)。

            該部經(jīng)常和其它與林業(yè)有關(guān)的部門合作和協(xié)調(diào)。

            合作和協(xié)調(diào)還涉及其它部門,尤其是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門和非政府組織。

第二十五條:為了保護(hù)、開發(fā)等級(jí)林,用于研究或其它公益活動(dòng),部長(zhǎng)可通過指令把等級(jí)林的全部或部分管理權(quán)授予有公有權(quán)的法人或被公認(rèn)的公益性協(xié)會(huì)。

第二十六條:部長(zhǎng)可根據(jù)本法授予的權(quán)力,授權(quán)省長(zhǎng)執(zhí)行部分或全部權(quán)力,

            但制定法規(guī)的權(quán)力除外。

第二十七條:部長(zhǎng)配備必要的行政手段和工具,使其能有效地執(zhí)行本法及其施辦法,尤其要配備承擔(dān)(在樹上)打標(biāo)記和扣押事務(wù)的機(jī)構(gòu)以及打標(biāo)記的錘,其印記存在司法和掌璽部。

第二十八條:成立全國(guó)和省級(jí)的森林注冊(cè)局,負(fù)責(zé)保存:

          1. 森林分類和改變分類的指令;

          2. 批準(zhǔn)特許林地的合同;

          3. 授予地方社團(tuán)森林的文件;

          4. 授權(quán)管理等級(jí)林的指令;

          5. 授予森林行政管理權(quán)的指令;

          6. 森林圖籍;

          7. 所有確定合法權(quán)利的文件,包括上述2、3、4所說的文件。

          部長(zhǎng)令規(guī)定森林注冊(cè)局的組織原則和職能。

          必要時(shí),可在特定的地區(qū)設(shè)立森林注冊(cè)局。

第二十九條:成立全國(guó)和省級(jí)森林咨詢委員會(huì),其組織、職能和組成分別由

             總統(tǒng)令和部長(zhǎng)令確定。

第三十條:全國(guó)森林咨詢委員會(huì)有權(quán)對(duì)下列事宜提出意見:

        1. 森林政策的協(xié)調(diào)和規(guī)劃草案;

        2. 森林管理規(guī)定萆案;

        3. 森林分類和改變分類的一切程序;

        4. 有關(guān)森林的所有司法和法律草案文本;

        5. 委員會(huì)認(rèn)為和森林財(cái)產(chǎn)有關(guān)的任何問題。

第三十一條:省級(jí)森林咨詢委員會(huì)對(duì)省內(nèi)森林的分類和改變分類及對(duì)所有由

             省長(zhǎng)審議的問題提出意見。

             可向省長(zhǎng)提出任何它認(rèn)為對(duì)森林財(cái)產(chǎn)有關(guān)的重要問題。

             咨詢委員會(huì)成員在履行職責(zé)中可以自由進(jìn)入任何特許林地。

第三十二條:部長(zhǎng)每年 1 月 31 日前公布被批準(zhǔn)在環(huán)境,特別是森林領(lǐng)域進(jìn)行法定活動(dòng)的協(xié)會(huì)及非政府組織的名單。

第四章  森林研究

 

第三十三條:為了促進(jìn)森林的合理和持久管理,部長(zhǎng)和其它部及有關(guān)機(jī)構(gòu)合

            作采取必要的措施并實(shí)施旨在有利于森林發(fā)展的研究計(jì)劃。

第三十四條:森林研究的主要內(nèi)容是:管理、財(cái)產(chǎn)清單、整治、保存、開采、

            加工、森林遺傳、林業(yè)、木材工藝和林產(chǎn)品的銷售。

第三十五條:森林研究工程的規(guī)劃、實(shí)施和后續(xù)行動(dòng)由各部的直屬部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),各方均不得越權(quán)。

            為履行職責(zé),各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的手段和資源。

 

第三篇  森林的使用權(quán)

 

第一章   一般原則

 

 

第三十六條:民眾對(duì)森林財(cái)產(chǎn)邊緣和中間的使用權(quán)來源于當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)和習(xí)俗,

            但不得違反法律和公共秩序。為了滿足家庭、個(gè)人和社團(tuán)的需要,允許民眾提前采摘。行使使用權(quán)由國(guó)家根據(jù)森林的實(shí)際可能決定。

第三十七條;以使用權(quán)名義提取的林產(chǎn)品除某些水果和產(chǎn)品外,不得銷售。

            產(chǎn)品清單由省長(zhǎng)確定。

第二章  等級(jí)林的使用權(quán)

 

第三十八條;除整體天然儲(chǔ)存林、國(guó)家公園和植物園外,等級(jí)林的使用權(quán)僅

             屬林邊地區(qū)的居民,這種使用權(quán)需遵守本法條款及其實(shí)施辦法。

第三十九條:在等級(jí)林,使用權(quán)僅限于:

          1. 拾揀壞死的木材和草;

          2. 采集水果食品和藥材;

          3. 收獲橡膠、樹脂和蜂蜜;

          4. 抓毛蟲、蝸牛和青蛙;

          5. 采集用于蓋房和做手工藝品的木材。

          此外,每片等級(jí)林的整治計(jì)劃決定該林所準(zhǔn)許的使用權(quán)。

第四十條:屬國(guó)家和地方財(cái)產(chǎn)的植樹再造林地沒有森林使用權(quán)。

第三章  保護(hù)林的使用權(quán)

 

第四十一條:任何剛果人都可按照本法及其實(shí)施辦法的條款對(duì)全國(guó)的保護(hù)林財(cái)產(chǎn)行使使用權(quán)。

第四十二條:允許在保護(hù)林進(jìn)行種植。

            根據(jù)森林的現(xiàn)狀或者其未來利益的需要,省長(zhǎng)在征求地方農(nóng)業(yè)和林業(yè)主管部門的意見后,可以禁止種植。省長(zhǎng)令注明禁止種植的期限。

            主管森林和農(nóng)業(yè)的部長(zhǎng),根據(jù)需要,共同確定林地的種植規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。

第 十三條:為了家庭生活所需,可以自由采摘保護(hù)林中的林產(chǎn)品,且不交任何林業(yè)稅費(fèi)。

           當(dāng)部長(zhǎng)認(rèn)為有必要控制開采時(shí),可以調(diào)整任何林產(chǎn)品的采摘。

第四十四條:特許林地周邊的民眾可以在上述林地上行使和森林開采相容的傳統(tǒng)的使用權(quán),但農(nóng)業(yè)除外。

           林地受讓人不能對(duì)這種權(quán)利提出任何賠款和補(bǔ)償。

第四篇  森林的保護(hù)

 

第一章  一般保護(hù)措施和保護(hù)樹種

 

第四十五條:當(dāng)森林財(cái)產(chǎn)遭到任何形式的損壞或毀壞,尤其是非法和過度開采、放牧過多、火燒和火災(zāi)以及濫伐、砍光時(shí),必須予以保護(hù)。

            特別禁止任何砍光林區(qū)樹木有可能造成水土土流失和水災(zāi)的行為。

第四十六條:在全國(guó)國(guó)土上引進(jìn)任何活的或死的森林植物原材料,必須預(yù)先得到部長(zhǎng)或其代表的批準(zhǔn),出示原產(chǎn)國(guó)主管部門頒發(fā)的產(chǎn)地證和植物檢疫證。

第四十七條:在等級(jí)林,禁止修剪樹木的枝杈和在清理采伐跡地后耕種。

第四十八條:在河流兩邊50米內(nèi)和水源周圍 100米內(nèi)禁止砍光樹木。

第四十九條:受保護(hù)的樹種清單由部長(zhǎng)令確定,以同樣的方式定期公布。

第五十條:  在全國(guó)范圍的森林里,均禁止砍伐、拔掉和毀壞受保護(hù)的樹種,同樣禁止挪動(dòng)、毀壞或拔掉劃定森林的界標(biāo)。

第五十一條:為了保護(hù)森林的生物多樣性,森林主管部門可以,甚至在已經(jīng)特許的林地上保留某些樹種或制定他們認(rèn)為必要的限制措施。

 

第二章  控制伐光樹木

 

第五十二條:伐光樹木必須以種植同等面積和質(zhì)量的樹木予以補(bǔ)償,由伐光樹木者或由其支付費(fèi)用重新覆蓋砍伐前的森林。

第五十三條:任何人均不得隨意為了礦業(yè)、工業(yè)、城市化、旅游、農(nóng)業(yè)或其它需求伐光部分森林,必須為此事先獲得伐光樹木許可證。

            從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)所需伐光面積在2 公頃或2公頃以上時(shí),才需辦理許可證。

第五十四條:伐光樹木的面積在 10 公頃及以下時(shí),許可證由省長(zhǎng)簽發(fā);10公頃以上由部長(zhǎng)簽發(fā)。

            在上述兩種情況下,需要事先征求地方林業(yè)部門根據(jù)調(diào)查研究提出的意見。

            簽發(fā)此類許可證需事先征收伐光樹木稅,其稅基、稅率和細(xì)則由主管森林和財(cái)政的部長(zhǎng)聯(lián)合指令確定。

            此項(xiàng)稅收產(chǎn)生的收入仍用于森林投資。

第三章  控制森林和叢林火災(zāi)

 

第五十五條:省長(zhǎng)根據(jù)省級(jí)森林部門的建議以部長(zhǎng)令確定點(diǎn)早火的日期和條件。

第五十六條;為了預(yù)防和撲滅森林和叢林大火,國(guó)家和地方森林主管部門尤其應(yīng)采取下列措施:

          1. 組織、培訓(xùn)和裝備消防大隊(duì)并動(dòng)員和培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姟?o:p>

          2. 在某些地區(qū)特別是受火災(zāi)威脅的地區(qū)設(shè)立觀察哨所。

第五十七條:禁止制造或放棄有可能在森林和叢林里蔓延的火。

            禁止在森林里放棄尚未熄滅的火。

第五十八條;禁止在森林里的住宅和開發(fā)建筑外帶火或點(diǎn)火。

            在點(diǎn)火人采取一切必要措施可以控制并防止火在森林里蔓延的條件下,允許點(diǎn)火生產(chǎn)木炭。

第五十九條:任何火災(zāi)均由點(diǎn)火人按民法第258條的規(guī)定據(jù)實(shí)予以賠償。

笫六十條:  禁止在沼澤地里和沼澤地邊緣的森林的 500米以內(nèi)點(diǎn)火。

            也禁止在沼澤地內(nèi)沿著穿越等級(jí)林的公路和土路兩側(cè)點(diǎn)火。

第六十一條:除了整治需要,絕對(duì)禁止在整體天然儲(chǔ)備林和國(guó)家公園里點(diǎn)火。

第六十二條:在有利季節(jié),林工作人員在通知有關(guān)地方民眾后,按上級(jí)規(guī)定把等級(jí)林周邊的草燒盡,以預(yù)防未被控制的火產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

            為此,他們要整治出一條足夠?qū)挼母綦x帶,以阻止火蔓延到需要保護(hù)的林地周圖。

第六十三條:地方主管部門,如無主管部門,則當(dāng)?shù)厣重?fù)責(zé)人,即使是口頭動(dòng)員,也可以動(dòng)用有關(guān)森林周邊的村民來預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)。任何人看到未控制的火存在,都應(yīng)向最近的當(dāng)局報(bào)告。

            任何處在森林火災(zāi)旁邊的人,都有義務(wù)協(xié)助滅火。

第六十四條:地方行政當(dāng)局對(duì)在他控制下點(diǎn)火造****員和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)民事責(zé)任。如地方當(dāng)局早就書面或口頭對(duì)可能發(fā)生火災(zāi)及撲滅火災(zāi)的行動(dòng)發(fā)過通知,則不承擔(dān)責(zé)任,所引起的損失屬人力不可抗拒。

第五篇  森林的資源清單、整治和重建

 

第一章  森林資源清單

 

第六十五條:開發(fā)任何森林財(cái)產(chǎn)均需預(yù)先備有森林資源清單。

第六十六條:主管森林的行政部門編制森林資源清單并定期公布。

            行政部門可委托有能力和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的私營(yíng)研究所完成此清單。

            編制清單的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、需提出的數(shù)據(jù)、完成的工作量和所使用的方法由部長(zhǎng)令確定。

第六十七條:當(dāng)一片被申請(qǐng)的森林尚未編制出清單時(shí),勘測(cè)和編制清單工作

            由申請(qǐng)人在行政部門的監(jiān)督下自己承擔(dān)。

第六十八條:森林的勘測(cè)由省長(zhǎng)征求地方森林主管部門的意見后批準(zhǔn)。批準(zhǔn)勘測(cè)森林需交納稅款,其金額由主管森林和財(cái)政的部長(zhǎng)聯(lián)合指令確定。

            勘測(cè)森林的得益者應(yīng)立即投入工作。

            編制清單也需由省長(zhǎng)的批準(zhǔn)并交納稅款,其余額由主管森林和財(cái)政的部長(zhǎng)聯(lián)合指令確定。

            編制清單工作最長(zhǎng)應(yīng)自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)完成,過期可能作廢。

            編制清單的期限應(yīng)申請(qǐng)人的要求最多可以延長(zhǎng)一年,且只能延長(zhǎng)一次.

第六十九條:當(dāng)勘測(cè)森林和編制清單的申請(qǐng)出自已經(jīng)在此安置的受讓人和開采者,那就只有當(dāng)申請(qǐng)者履行了所有的義務(wù),交納了所有的特許和開采稅,且遵守了招標(biāo)細(xì)則后,才能被預(yù)審。

第七十條:森林清單和勘測(cè)批準(zhǔn)書的持有人不能在有關(guān)林區(qū)支配林產(chǎn)品。

          森林清單和勘測(cè)批準(zhǔn)書絲毫不能保證持有人將來一定能夠得到有關(guān)林區(qū)的森林特許權(quán)或者開采權(quán)。

第二章  森林整治

 

第七十一條:任何森林的開采和管理行動(dòng)均需制定森林整治計(jì)劃。

第七十二條:為了完成森林資源的規(guī)劃、管理、保存、重建和開采任務(wù),森

            林財(cái)產(chǎn)被劃分成森林整治單位。

            森林整治的方向是:

            ——一切林產(chǎn)品和生物技術(shù)產(chǎn)品的持久生產(chǎn);

            ——環(huán)境保護(hù);

——旅游和狩獵;

——和保持森林覆蓋及保護(hù)野生動(dòng)物相容的其它目標(biāo)。

第七十三條:把森林財(cái)產(chǎn)劃分成森林整治單位由部長(zhǎng)根據(jù)森林主管部門的建

             議并和其它有關(guān)行政部門協(xié)商后頒布指令實(shí)施。

             劃分時(shí)應(yīng)考慮到每個(gè)地區(qū)森林的特點(diǎn)和全國(guó)森林政策的目標(biāo)。

第七十四條:每個(gè)森林單位的整治計(jì)劃要包括評(píng)估森林資源的狀況,確定保

             存、整治措施、所需的工程以及開采細(xì)則。

             森林單位的整治計(jì)劃或由森林主管部門,或由有資格的研究機(jī)構(gòu)在主管部門監(jiān)督下制定。行政部門負(fù)責(zé)向林地周邊的民眾、地方有關(guān)當(dāng)局及個(gè)人進(jìn)行咨詢。

             森林單位整治計(jì)劃的期限由部長(zhǎng)令根據(jù)森林的種類及整治類別確定。

             整治計(jì)劃定期公布,其批準(zhǔn)程序同上。

第七十五條;對(duì)實(shí)施森林單位整治計(jì)劃的監(jiān)督、跟蹤和評(píng)估由森林主管部門

             負(fù)責(zé)。

             整治計(jì)劃可根據(jù)情況的變化進(jìn)行修改,其批準(zhǔn)程序同上。

第七十六條:特許林地的整治計(jì)劃在受讓人負(fù)責(zé)下由有資格的自然人和法人制定。

            特許林地的整治計(jì)劃在征求當(dāng)?shù)厣种鞴懿块T的意見后由省長(zhǎng)令批準(zhǔn)。

            一片森林的開采者負(fù)責(zé)落實(shí)整治計(jì)劃,必須遵守規(guī)定和時(shí)效。

            對(duì)實(shí)施特許林地整治計(jì)劃的監(jiān)督、跟蹤和評(píng)估由森林主管部門負(fù)責(zé)。

第三章  森林重建

 

第七十七條;森林主管部門通過制定和執(zhí)行自然更新和植樹造林計(jì)劃來保證

             森林的重建,該計(jì)劃要定期公布。

第七十八條:國(guó)家、地方、受讓人、森林開采者和地方社團(tuán)對(duì)森林重建均有

             責(zé)任。

             森林重建需根據(jù)部長(zhǎng)規(guī)定的條件,在森林主管部門的監(jiān)督和控制下進(jìn)行。

第七十九條:國(guó)家鼓勵(lì)公民、地方社團(tuán)、地方森林擁有者參與植樹造林。

            為此,根據(jù)部長(zhǎng)令確定的條件,將國(guó)有森林、森林的樹種和種子及必要的人員交給自然人和法人支配。

第八十條:完成植樹造林的個(gè)人和社團(tuán),根據(jù)部長(zhǎng)令規(guī)定的條件,享受部

           分或全部由他們植樹造林產(chǎn)出的林產(chǎn)品。

           這些產(chǎn)品的開采必須遵守本法的條款及其實(shí)施辦法,尤其要注意環(huán)保。

第八十一條:為了確保完成植樹造林、整治、監(jiān)督和跟蹤行動(dòng),建立全國(guó)森

             林基金,其資金來源于正常預(yù)算,尤其是植樹造林和其它林業(yè)稅收收入。

             基金由部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

             基金運(yùn)作的章程、組織和細(xì)則由共和國(guó)總統(tǒng)令決定。

 

第六篇 森林的出讓

 

第一章 一般原則

 

第八十二條:任何希望獲得森林經(jīng)營(yíng)權(quán)的人均需符合下列條件:

            (—)在剛果民主共和國(guó)定居的自然人或根據(jù)本法在剛果民主共和國(guó)設(shè)立公司的法人。

(二)在剛果民主共和國(guó)的金融機(jī)構(gòu)存一筆保證金,以確保在工程造成損失時(shí),或擔(dān)心其資金不足以承擔(dān)其責(zé)任時(shí)能支付賠償金。

             如受讓人系某項(xiàng)證券的債務(wù)人,保證金應(yīng)足額交給國(guó)家。

             保證金可以由銀行和經(jīng)批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保來替代。

             保證金金額根據(jù)特許林地的價(jià)值和面積而定。

第八十三條:授予特許林地通過招標(biāo)方式進(jìn)行。

            在特許情況下,可根據(jù)本法第八十六條議標(biāo)。

第八十四條:簽署特許林地合同前,需根據(jù)部長(zhǎng)令規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公開調(diào)查。

調(diào)查的目的是確認(rèn)第三者對(duì)特許林地可能擁有的權(quán)利的種類和范圍,以備必要的賠償。

            賠償額通過友好協(xié)商,否則,通過司法渠道確定。

            在支付貽償后,林地不再承擔(dān)任何捐稅。

第八十五條:用于公開招標(biāo)的森林由森林主管部門提出建議,進(jìn)行估算并確定價(jià)格。

每項(xiàng)招標(biāo)的細(xì)則由森林主管部門編寫并經(jīng)部長(zhǎng)批準(zhǔn)。細(xì)則規(guī)定招標(biāo)的條件和開采實(shí)施條例。

            一片森林的公開招標(biāo)由部長(zhǎng)根據(jù)總統(tǒng)令規(guī)定的程序決定。

第八十六條:在不違反第 83 條條款的前提下,議標(biāo)授予一片森林由部長(zhǎng)提出并批準(zhǔn)。

獲得這片森林的價(jià)格不得低于公開招標(biāo)程序中同等森林的最低價(jià)格。

第二章  特許林地合同

第八十七條:任何與國(guó)家簽訂森林特許合同的自然人和法人均應(yīng)該出示被認(rèn)為夠的,尤其是下列財(cái)政和技術(shù)擔(dān)保:

開采林產(chǎn)品;

            保存;

            旅游和狩獵;

            生物勘探目標(biāo);

            利用生物多樣性。

第八十八條:森林特許合同包括兩部分:一份確定雙方權(quán)利和義務(wù)的合同;和一份詳細(xì)規(guī)定受讓人義務(wù)的招標(biāo)細(xì)則。

第八十九條:招標(biāo)細(xì)則包括一般條款和特殊條款。

            一般條款涉及有關(guān)產(chǎn)品開采的技術(shù)條件。

            特殊條款涉及:

            1. 財(cái)政負(fù)擔(dān);

2. 森林受讓人必須設(shè)立工廠的義務(wù);

            3. 為當(dāng)?shù)孛癖娎鎸?shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的特別條款,尤其是:

               ——整治和修建公路;

               ——修建和裝備醫(yī)療和社會(huì)設(shè)施;

               ——提供人員和財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸便利。

             招標(biāo)細(xì)則根據(jù)部長(zhǎng)令規(guī)定的模式編寫。

第九十條:   森林特許合同授予受讓人在遵守本法條款及其實(shí)施辦法的前提下開采該特許林地的權(quán)利。

            受讓人在開采前必須得到根據(jù)本法第97條第3款所規(guī)定的批準(zhǔn)書。

第九十一條:在特許林地上建立設(shè)施的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由部長(zhǎng)令確定。

第九十二條:特許林地合同由部長(zhǎng)代表國(guó)家簽署。

            特許林地面積超過300.000公頃的合同由總統(tǒng)令批準(zhǔn)。

            特許面積超過400.000公頃的合同由法律批準(zhǔn)。

            除非獲得特許,不能將超過500,000 公頃連成一片或幾片的森林授予同一個(gè)人。

第九十三條:開采者在繳納森林開采其它稅的同時(shí),還須按特許林地面積交納特許稅。

第九十四條:森林受讓人有在出讓給他的林地里提取任何可開采的木材用于當(dāng)?shù)丶庸ず统隹诘膶贆?quán)。

            某些樹種的出口受部長(zhǎng)令規(guī)定的特別限制。

第九十五條:受讓人在事先沒有視情況得到部長(zhǎng)或總統(tǒng)的批準(zhǔn)前,不得出租、出讓、改變或贈(zèng)與特許林地。

            在特許林地全部出讓時(shí),新的受讓人代替原受讓人的一切權(quán)利和義務(wù)。

在其它情況下,新老受讓人必須共同承擔(dān)他們對(duì)國(guó)家的義務(wù)。

第七篇  森林的開采

 

第一章  開采方式

 

第九十六條:森林開采不僅局限于砍伐和獲得林產(chǎn)品,還要利用森林為旅游和休閑服務(wù)。

第九十七條:持久生產(chǎn)林可由:

            1. 森林主管部門和地方行政機(jī)構(gòu);

            2. 為森林開采而建立的公共機(jī)構(gòu);

            3. 經(jīng)批準(zhǔn)的私營(yíng)開采者;

            4. 開采。

第九十八條:開采批準(zhǔn)僅授予本人,既不得出讓,也不得出租,只能有償給予。

            由部長(zhǎng)令規(guī)定批準(zhǔn)授予的類別、細(xì)則、有關(guān)權(quán)利和有效期限并決定有資格授予的部門。

第二章  森林開采者的權(quán)利和義務(wù)

 

第九十九條:國(guó)有森林,包括出讓的森林的開采都須附有預(yù)先制定好的整治計(jì)劃。

第一百條:任何一部分國(guó)有森林的開采都須按照該整治計(jì)劃的規(guī)定進(jìn)行,還須附有根據(jù)本法 65至70條的規(guī)定預(yù)先編寫好資源清單。

          開采必須遵守保護(hù)自然、狩獵和捕魚的有關(guān)法律條款。

笫一百零一條:開采者生產(chǎn)木材,尤其是柴火和木炭,必須按照下列 107條確保森林的持久開采,否則有關(guān)部門將撤消其批準(zhǔn)書。

第一百零二條:除了對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姵兄Z的森林使用權(quán)外,任何林產(chǎn)品的開采均須按照本法第98條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)并交納稅款,其稅基、稅率由主管森林和財(cái)政的部長(zhǎng)令確定。

             在特許林地外砍伐任何樹木必須交納砍伐稅。

第一百零三條:任何森林受讓人和開采者都有權(quán)通過占有人和受讓人的道路、小路、鐵路、無任何障礙的水路通到公路。

              在修建路網(wǎng)時(shí),如占有人和受讓人感到受了損失,可找當(dāng)?shù)匦姓块T友好協(xié)商解決。

第一百零四條:如友好協(xié)商無法解決,則分歧將提交由下列成員組成的委員會(huì):

              1. 地方行政當(dāng)局代表;

              2. 地方當(dāng)局主管森林的代表;

              3. 森林開采者協(xié)會(huì)組織的代表;

              4. 各分歧方指定的代表。

              該委員會(huì)的組成和職能由部長(zhǎng)令確定。

              不論訴訟情況如何,不滿意委員會(huì)決定的一方可將分歧提交到公共法庭。

第一百零五條:當(dāng)森林主管部門的工作人員和省級(jí)森林咨詢委員會(huì)成員赴特許和開采林地出公差時(shí),森林受讓人和開采者必須為他們的到達(dá)提供一切便利。

第一百零六條:在不影響地方社團(tuán)根據(jù)本法行使一切權(quán)利的情況下,森林受讓人和開采者有獨(dú)家使用其自己修建的道路網(wǎng)的權(quán)利。

              任何人均不得對(duì)使用這些道路及公共公路網(wǎng)設(shè)置任何障礙。

              森林受讓人和開采者應(yīng)允許別人繼續(xù)自由使用穿越其林地的小路和小道。

第一百零七條:任何林產(chǎn)品的開采均須遵守招標(biāo)細(xì)則及合同或許可證條款的規(guī)定。

第一百零八條:未加工的林產(chǎn)品應(yīng)遵守主管工業(yè)和森林的部長(zhǎng)的部際令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和分類規(guī)則。

             為了將已經(jīng)開采或?qū)⒁_采,或已在運(yùn)輸途中的木材和樹木投放市場(chǎng)并作出鑒定,任何有關(guān)開采者均須使用個(gè)人的,去不掉印記的錘,其樣品應(yīng)被森林主管部門接受并在該部門注冊(cè)存放。

             印記錘的形式、種類及其使用細(xì)則由部長(zhǎng)令確定。

第一百零九條:國(guó)家鼓勵(lì)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展加工業(yè)以保證木材和其它林產(chǎn)品的增值。

              只有被式批準(zhǔn)并擁有正在運(yùn)行的加工廠的當(dāng)?shù)亻_采者才能自開采之日起最多10年內(nèi)出口不超過其年產(chǎn)量30% 的原木.

              在部長(zhǎng)令規(guī)定的范圍內(nèi),出口額度根據(jù)在本地加工的木材量的大小而確定。

              林產(chǎn)品的銷售、進(jìn)口和出口按現(xiàn)行法律規(guī)定進(jìn)行。

第一百一十條:森林主管部門可因執(zhí)行公益性工程從特許或已被開采的林地減少必要的樹木或面積,但需對(duì)遭受損失的林地受讓人或開采人作出賠償。

             在此情況下,林地受讓人或開采人因公益性事業(yè)而被剝奪所有權(quán)時(shí),有權(quán)得到賠償。

第三章  地方社團(tuán)森林的開采

 

第一百十一條:地方社團(tuán)的森林開采應(yīng)在地方森林主管部門的監(jiān)督和技術(shù)控制下進(jìn)行。

第一百十二條:地方社團(tuán)除了使用權(quán)外,還有權(quán)開采他們的森林。

              開采可由他自己進(jìn)行,也可按照書面協(xié)定通過私營(yíng)手工開采者進(jìn)行。

              私營(yíng)手工開采者只有在獲得省長(zhǎng)根據(jù)地方林業(yè)部門的建議開具的批準(zhǔn)書后,才能在地方社團(tuán)的林地上進(jìn)行開采。

第一百十三條:為了森林開采的需要,地方社團(tuán)可以向森林主管部門申請(qǐng)協(xié)助并得到它的幫助。

              開采出的產(chǎn)品在扣除森林主管部門提供的服務(wù)所需費(fèi)用后,歸地

方社團(tuán)所有。

              地方社團(tuán)的森林可按照開采合同委托第三者開采。這種合同應(yīng)

經(jīng)森林主管部門準(zhǔn)許。

第四章  森林開采人權(quán)利的喪失

 

第一百十四條:森林開采人應(yīng)遵守本法條款及其實(shí)施辦法所規(guī)定的開采期限。

第一百十五條;森林受讓人應(yīng)在特許林地合同簽署后 18個(gè)月內(nèi)安置完畢并進(jìn)行森林開采。

              如到期尚未完成安置并啟動(dòng)開采,森林主管部門將催促受讓人在12個(gè)月內(nèi)在其特許林地內(nèi)進(jìn)行開采。

              如逾期,則按規(guī)定喪失權(quán)利。

              權(quán)利的喪失由部長(zhǎng)或省長(zhǎng)令確認(rèn),通知有關(guān)人員并刊登在官方公報(bào)上。

第一百十六條:除了被證實(shí)為人力不可抗拒的原因,受讓人如連續(xù)兩年停止開采,國(guó)家將收回出讓的森林。

第一百十七條:受讓人權(quán)利的喪失將導(dǎo)致以保存的名義對(duì)其設(shè)施和不動(dòng)產(chǎn)予以扣押。國(guó)家將根據(jù)其財(cái)產(chǎn)的價(jià)值優(yōu)先扣除其任何欠款,包括財(cái)產(chǎn)變賣前的保管費(fèi)。

第一百十八條:受讓人停止付款或無償還能力時(shí),將被訴諸法律。

              停止付款理所當(dāng)然成為喪失權(quán)利的理由并導(dǎo)致特許林地合同的解除。

第一百十九條:保存林和生物勘探林不受本法第 115 條到 118 條條款的約束。

第八篇  林業(yè)稅

 

第一百二十條:任何森林開采人,任何不從事加工的出口商,不管他屬于何種稅制,均不能免交本法或其實(shí)施辦法所規(guī)定的關(guān)稅、稅費(fèi)和特許權(quán)專利費(fèi)。

第一百二十一條:本法所規(guī)定的稅率由主管森林和財(cái)政的部長(zhǎng)按照下列細(xì)則頒布聯(lián)合部長(zhǎng)令確定:

               1. 特許林地面積稅:稅率需加上投標(biāo)時(shí)受讓人提出的補(bǔ)充報(bào)價(jià)——最高限額由主管部門確定。

               2. 砍伐稅:稅率根據(jù)森林樹種的等級(jí)和開采地區(qū)而變化。

               3. 出口稅;原產(chǎn)品的出口稅率比加工產(chǎn)品的出口稅率高。

               4. 伐光樹木稅:稅率和每公頃植樹造林價(jià)相符。

               5. 植樹造林稅:稅率為每公頃植樹造林價(jià)的10%。

第一百二十二條:林產(chǎn)品的稅費(fèi)上繳國(guó)庫(kù),比例如下:

                1. 特許林地面積稅:40%交木材和林產(chǎn)品產(chǎn)地的地方行政部門,60%交國(guó)庫(kù)。

                2. 砍伐稅:50%交國(guó)家森林基金,50%交國(guó)庫(kù)。

                3. 出口稅:100%交國(guó)庫(kù)。

                4. 伐光樹木稅:50%交國(guó)庫(kù),50%交國(guó)家森林基金。

                5. 植樹造林稅:100%交國(guó)家森林基金。

                本條第一款中地方行政部門所分得的資金,專門用于為公眾利益建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。

                這些資金理所當(dāng)然地25%歸省里,15%歸地方財(cái)產(chǎn)管理部門。

                分別交付給管轄其開采的省、市或地方政府的帳戶。

第一百二十三條:拖欠的稅費(fèi)和特許權(quán)專利費(fèi)由稅法和土地法所規(guī)定的特權(quán)和抵押做擔(dān)保。

第一百二十五條:森林稅費(fèi)可以收到交納稅費(fèi)的下一年的 12 月 31 日,如按通知收取,則按通知日期交納。

                該項(xiàng)稅費(fèi)按直接稅的有關(guān)程序辦理。

   

第九篇  懲罰條款

 

第一章    程  序

 

第一百二十六條:對(duì)違反森林法的下列公訴因時(shí)效而解除:

                1.違法行為僅受到罰款懲罰或如果所實(shí)施的的懲罰不超過一年,一年過后公訴解除;

                2.如所施的懲罰不超過五年,則三年后公訴解除。

第一百二十七條:在不妨礙檢察院官員優(yōu)先權(quán)的前提下,違反森林法的行為由宣過誓的森林督察員和其他管轄范圍內(nèi)的司法警察調(diào)查和取證。

                主管森林的未宣過誓的行政人員只能對(duì)違法行為提出報(bào)告。

第一百二十八條;在執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的司法警察的職能之前,森林督查員、行政官員和職員在國(guó)家檢察院宣誓,誓詞如下:“我宣誓忠于剛果國(guó)家,服從共和國(guó)憲法和法律,忠誠(chéng)履行賦予我的職責(zé),忠地向檢察院官員報(bào)告!

第一百二十九條:森林督察員、宣過誓的官員、職員和司法警察可以對(duì)違反森林法時(shí)使用過的工具、車輛和物品以及其產(chǎn)品予以扣押和保管。

上述人員只有在檢察院的官員批準(zhǔn)后,才能造訪并對(duì)住宅、辦公樓、鄰近的院落和圍墻進(jìn)行搜查。

                遭到拒絕時(shí),有關(guān)人員要在紀(jì)要中說明。

第一百三十條:  保管和出售的費(fèi)用從出售的產(chǎn)品中扣除,余額存在地方森林主管部門。

第一百三十一條:森林督察員、宣過誓的官員和職員以及司法警察可以對(duì)任何公然違反森林法的人突襲逮捕并把他們帶到轄區(qū)內(nèi)的檢察院。

第一百三十三條:森林督察員、宣過誓的官員和職員及司法警察把已取證的違法的性質(zhì)、地點(diǎn)和情況,提取的證據(jù)和提供情況者的證詞寫入紀(jì)要。

                這些紀(jì)要對(duì)反證始終有效并在最短的時(shí)間內(nèi)提交給檢察院官員的同時(shí),森林主管部門的司法警察也要提交一份報(bào)告。

第一百三十四條:地方社團(tuán)的合伙代理人,國(guó)家批準(zhǔn)的非政府組織和政府環(huán)保政策的實(shí)施者,為了捍衛(wèi)自己的利益,可以對(duì)違反本法條款及其實(shí)施辦法的事實(shí),對(duì)根據(jù)剛果民主共和國(guó)批準(zhǔn)的國(guó)際條約和協(xié)定造成的損害. 對(duì)集體利益帶來直接或間接的損失行使被認(rèn)可的民事權(quán),

第一百三十五條:國(guó)家有權(quán)向法院陳述案件并提出結(jié)論。

                如國(guó)家不出庭,則法院按規(guī)定宣布損失賠償。

第一百三十六條:有關(guān)森林方面的判決需送達(dá)司法部,由司法部告知森林主管部門。

應(yīng)一方或另一方的訴訟,國(guó)家有權(quán)向上訴法院陳述案情并提出結(jié)論。

第一百三十七條:在判決前,可以根據(jù)部長(zhǎng)令規(guī)定的條件和細(xì)則協(xié)商罰款額。

                部長(zhǎng)令規(guī)定了協(xié)商時(shí)需要遵守的手續(xù)和程序,有資格協(xié)調(diào)罰款的人員名單和罰款計(jì)算表。

                如系累犯,在任何情況下只能由部長(zhǎng)本人以特殊方式確定罰款額。

                訴訟通過罰款了結(jié)。

第一百三十八條:罰款額按照罰款單規(guī)定的時(shí)間交付,否則,要予以追究。

第一百三十九條:在最終判決后,只能以金錢賠償作為賠罪。

第一百四十條:  輕罪犯人可以支付現(xiàn)金或執(zhí)行有利于森林利益的勞役頂替賠償。

                執(zhí)行勞役的條件和細(xì)則由部長(zhǎng)令確定。

第一百四十一條:除本章特別條款外,刑事訴訟法有關(guān)調(diào)查、訴訟、追捕和傳訊,預(yù)審、判決及上訴渠道等條款對(duì)森林違法均可適用。

第一百四十二條:森林督察員、官員和職員在行使監(jiān)督和施壓的職能時(shí),必須根據(jù)部長(zhǎng)令規(guī)定的條件,穿著佩帶職銜的制服。

                該部長(zhǎng)令還規(guī)定他們可以穿著便服行使職能的特殊情況。

                在任何情況下他們都必須攜帶工作證。

 

第二章  懲  罰

 

第一百四十三條:  在不影響損失賠償、扣押、歸還違法產(chǎn)品和作案工具并恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的前提下,任何人

                   1. 違反本法條款及其實(shí)施辦法開采森林;

                   2. 運(yùn)輸和銷售違反本法條款及其實(shí)施辦法所獲得的木材;

                   罰三個(gè)月至兩年的勞役和兩萬至二十萬剛郎現(xiàn)金,或只罰其中之一項(xiàng)。

第一百四十四條:1. 森林勘探和清單的持有者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采林產(chǎn)品;

                2. 未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行森林勘探或伐光森林者;

                罰六個(gè)月至三年的勞役和十萬至五十萬剛郎現(xiàn)金,或只罰其中之一項(xiàng)。

第一百四十五條:任何人篡改本法及其實(shí)施辦法所規(guī)定的批準(zhǔn)書,罰六個(gè)月至兩年的勞役和兩萬至十萬剛郎現(xiàn)金,或只罰其中之一項(xiàng)。

                以偽造批準(zhǔn)書進(jìn)行采伐和根據(jù)這種批準(zhǔn)書獲得林產(chǎn)品被認(rèn)為非法。

                宣過誓的人員在證實(shí)后即下令停止采伐并查封產(chǎn)品及用于采伐的工具、機(jī)器和車輛。

第一百四十六條:任何人偽造、篡改合法注冊(cè)的標(biāo)記、使用偽造和篡改的錘子,或非法取得真錘子卻偷偷地用于去掉或企圖去掉標(biāo)記,罰兩個(gè)月至兩年的勞役和兩萬五千至十二萬五千剛郎現(xiàn)金或只罰其中之一項(xiàng)。

                如系屢犯,則罰六個(gè)月至三年的勞役和十萬至一百萬剛郎現(xiàn)金。

                如用這些錘子當(dāng)作森林主管部門的標(biāo)記,則罰一年至五年的勞役和十萬至二百五十萬剛郎現(xiàn)金。

第一百四十七條;林地受讓人:

               1. 拒絕執(zhí)行任務(wù)的主管森林的行政人員或省級(jí)咨詢委員會(huì)成員進(jìn)入其特許林地;

               2. 未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),出租、交換或出讓其特許林地;

               3. 違規(guī)出口本法及其共施辦法所限制的樹種;

               4. 未獲批準(zhǔn)開采林產(chǎn)品;

               罰一個(gè)月至三年的勞役和一萬至五十萬剛郎現(xiàn)金或只罰其中之一項(xiàng)。

第一百四十八條:1. 破壞森林生態(tài)系統(tǒng)或伐光面臨水土流失和水災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域的樹木;

                2. 在等級(jí)林修剪樹枝或在采伐跡地進(jìn)行耕作;

                3. 在河流兩側(cè)50米內(nèi)或在水源周圍一百米內(nèi)伐光樹木;

                4. 未經(jīng)批準(zhǔn)砍、拔、挖、毀壞、損壞樹木或受保護(hù)的樹種;

                5. 拔掉、挪動(dòng)或損壞用于劃定森林或特許林地范圍的界石、          

標(biāo)記或柵欄;

                罰六個(gè)月至五年的勞役和兩萬至五十萬剛郎現(xiàn)金或只其中之一項(xiàng)。

第一百四十九條:違反第57至63條,罰兩個(gè)月至兩年的勞役和六萬至一百萬剛郎現(xiàn)金或只罰其中之一項(xiàng)。

 

 

 

 

 

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