不久前，有網(wǎng)友將一份浙江省溫州市教育局因公出國(guó)訪問(wèn)的公示材料發(fā)布在當(dāng)?shù)刂�名社區(qū)論壇“703804”網(wǎng)站上。這次訪問(wèn)包括了教育局局長(zhǎng)在內(nèi)的6位成員，每人花費(fèi)4.6萬(wàn)元，在美、日、韓三國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10日的“因公訪問(wèn)”。網(wǎng)友質(zhì)疑這次訪問(wèn)花費(fèi)30萬(wàn)，最后的成果就是一篇 “東拼西湊”出來(lái)的9000字的考察報(bào)告。

一個(gè)理事會(huì)會(huì)議需不需要去六個(gè)人？

這篇公示材料的發(fā)布日期是11月28日，出國(guó)訪問(wèn)的時(shí)間是11月2日至11日，溫州教育考察團(tuán)赴美國(guó)、日本、韓國(guó)進(jìn)行了為期10天的考察學(xué)習(xí)。團(tuán)員包括溫州市教育局局長(zhǎng)謝樹(shù)華，以及一些區(qū)、縣、縣級(jí)市的教育局領(lǐng)導(dǎo)共6人。

他們出國(guó)公務(wù)的內(nèi)容為赴美國(guó)考察基礎(chǔ)教育，考察新澤西州中小學(xué)；考察韓國(guó)、日本基礎(chǔ)教育，探討教育交流合作事宜，推進(jìn)省“千校結(jié)好”行動(dòng)計(jì)劃。

在公布的詳細(xì)公務(wù)行程來(lái)看，11月2日至6日在美國(guó)的行程中，除了參加了溫州肯恩大學(xué)理事會(huì)之外，其他的內(nèi)容均為“考察”、“拜訪”、“座談”、“訪問(wèn)”。溫州肯恩大學(xué)是經(jīng)溫州市與美國(guó)肯恩大學(xué)在溫州合辦的一所學(xué)校，溫州教育局局長(zhǎng)是該校的理事之一。

接下來(lái)，訪問(wèn)團(tuán)在11月7日至11日在日本和韓國(guó)的行程，也都座談、拜訪性質(zhì)，主要對(duì)象是當(dāng)?shù)匾恍┬�學(xué)和中學(xué)。

“東拼西湊”的考察報(bào)告，難道考察的是百度和谷歌？

最讓網(wǎng)友匪夷所思的是公示材料中9000字的考察報(bào)告，被網(wǎng)友就出許多漏洞。網(wǎng)友“5086”就說(shuō)：“這個(gè)考察報(bào)告完全是網(wǎng)上找資料拼湊寫成的，大家看看這篇一位博主 2011年寫的博客《韓國(guó)教師的待遇》，報(bào)告里關(guān)于韓國(guó)教育的那一段，完全是把別人的長(zhǎng)篇改成短篇 ，文字表述一模一樣。”

從考察報(bào)告來(lái)看，2/3內(nèi)容是在描述美、日、韓三國(guó)的教育發(fā)展情況，絕大多數(shù)內(nèi)容都可以從網(wǎng)絡(luò)上找到文字的出處，只是稍做加工。網(wǎng)友“zhangyidong”就質(zhì)疑，“這樣的報(bào)告還是考察后寫的？真不知道是考察是百度，還是谷歌。明顯不是實(shí)體考察后該有的體驗(yàn)報(bào)告，是網(wǎng)上這里抄一點(diǎn)，那里抄一點(diǎn)。

記者詢問(wèn)了當(dāng)?shù)匾晃唤咏�教育局的人士，并且他表示所謂的溫州肯恩大學(xué)理事會(huì)，也就是開(kāi)半天的會(huì)議而已，而且據(jù)他了解根本不需要局長(zhǎng)本人專門去參加，更不需要6個(gè)人去參加。他表示，前段時(shí)間公示時(shí)就有網(wǎng)民質(zhì)疑這次教育局的出國(guó)訪問(wèn)實(shí)際上只是出國(guó)旅游，但是不知什么原因，在“703804”網(wǎng)站上的帖子也被刪掉了，并且公示報(bào)告也被教育局網(wǎng)站撤下，現(xiàn)在只能通過(guò)“百度快照”或者其他一些轉(zhuǎn)載的網(wǎng)站看到公示的信息。

外事辦回應(yīng)：出訪都是通過(guò)嚴(yán)格審批的，沒(méi)有問(wèn)題

就此事，記者撥打了此次因公出訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、溫州市教育局局長(zhǎng)謝樹(shù)華的電話，但是辦公電話和手機(jī)都始終無(wú)人接聽(tīng)。記者還撥打了溫州市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)徐有平的電話，對(duì)方表示最近都在省委黨校學(xué)習(xí)，不太了解相關(guān)的情況，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)這方面的舉報(bào)信息。公示材料下方的市教育局監(jiān)察室及市紀(jì)委黨風(fēng)廉政室的電話，也始終未曾接通。

針對(duì)網(wǎng)友的質(zhì)疑，記者聯(lián)系上了溫州市政府外事辦主任邱華萍。她表示，“這個(gè)團(tuán)我有印象，因?yàn)楫?dāng)時(shí)他們?nèi)蝿?wù)有點(diǎn)重，當(dāng)時(shí)都是按照規(guī)定嚴(yán)格來(lái)審批的，應(yīng)該不會(huì)有問(wèn)題�！�

邱華萍介紹，教育局呈報(bào)的審批事項(xiàng)包括了參加溫州恩肯大學(xué)的理事會(huì)，這個(gè)會(huì)議一年開(kāi)兩次，上半年在溫州舉行，下半年在美國(guó)舉行，教育局局長(zhǎng)作為理事是必須參加，如果不參加理事會(huì)人數(shù)就達(dá)不到，當(dāng)時(shí)審批的時(shí)候很慎重，也進(jìn)行了了解。

至于日本和韓國(guó)的行程，她表示，記得審批時(shí)內(nèi)容是推進(jìn)省“千校結(jié)好”行動(dòng)計(jì)劃，有一些與當(dāng)?shù)貙W(xué)校的簽約等行程。然而，記者在公示材料上的行程安排上，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有簽約的相關(guān)內(nèi)容，在考察報(bào)告中也沒(méi)有提到此行的任務(wù)和成果包括與當(dāng)?shù)貙W(xué)校簽約，都只是單純的考察訪問(wèn)。

對(duì)于行程中的一些參觀訪問(wèn)內(nèi)容，邱華萍介紹，在審批中他們注意到了這些內(nèi)容，但是在一般的因公出訪中，這樣的內(nèi)容也是允許。審批中一般對(duì)出訪國(guó)的時(shí)間有嚴(yán)格限制，每個(gè)出訪國(guó)都必須有實(shí)打?qū)嵉墓珓?wù)行程，但是在完成公務(wù)行程之外，如果有多余時(shí)間，還是可以靈活地進(jìn)行一些適當(dāng)?shù)念~外參訪活動(dòng)，提高出訪的性價(jià)比。

至于為什么公示報(bào)告會(huì)從教育局網(wǎng)站消失，她解釋，一般公示期結(jié)束之后，公示內(nèi)容就允許從網(wǎng)站上撤下來(lái)，一直以來(lái)都是這樣操作的，每個(gè)環(huán)節(jié)都要公示。對(duì)于教育局的這次出訪，她沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)什么舉報(bào)投訴，所以程序并沒(méi)有什么問(wèn)題。至于考察報(bào)告，外事辦則不負(fù)責(zé)審核，只會(huì)備案，如果出現(xiàn)問(wèn)題或者接到群眾投訴，才會(huì)進(jìn)行調(diào)查。

“我們審批中的把關(guān)是很嚴(yán)的，應(yīng)該說(shuō)是全國(guó)來(lái)說(shuō)浙江最嚴(yán)，浙江來(lái)說(shuō)溫州最嚴(yán)，如果是考察性質(zhì)的訪問(wèn)，一定是通不過(guò)的�！鼻袢A萍強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)因公出國(guó)的審批和監(jiān)管方面，溫州一直走在浙江省前列。她認(rèn)為，按照溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和干部的經(jīng)濟(jì)條件，也沒(méi)有必要冒風(fēng)險(xiǎn)打著因公出國(guó)的名義進(jìn)行個(gè)人旅游，況且現(xiàn)在國(guó)家也明令叫停了考察性質(zhì)的出國(guó)訪問(wèn)，溫州也接受社會(huì)各界和媒體的監(jiān)督。（光明網(wǎng)記者 吳晉娜）

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