金竹鎮(zhèn)概況
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金竹鎮(zhèn)道招商網(wǎng)訊:一、金竹街道辦事處基本概況金竹街道辦事處管轄區(qū)域——金竹轄區(qū)位于貴陽(yáng)市南隅、小河區(qū)西部，轄區(qū)面積23.82平方公里，耕地總面積：2497畝。轄三個(gè)行政村：濫泥村、金山村和竹林村，共47個(gè)村民小組；兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)：金溪社區(qū)、金農(nóng)社區(qū)，共24個(gè)居民小組；轄區(qū)共有人口6410戶(hù)、共計(jì)20680人，其中：常住人口有3101戶(hù)、12349人；流動(dòng)人口有3309戶(hù)、8331人。
二、狠抓軟環(huán)境整治，凝聚力量促和諧
金竹街道辦事處結(jié)合“軟環(huán)境”整治的發(fā)展要求，通過(guò)開(kāi)展科室相互評(píng)比、相互督察、職工工作周報(bào)制度、周四工作例會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天帶班制度，還建立了督查室，對(duì)全體干部職工采用定期督查和不定期抽查等方式開(kāi)展監(jiān)督，嚴(yán)格各項(xiàng)工作考核。辦事處還結(jié)合《四項(xiàng)監(jiān)督制度》、《干部選拔任用條例》等開(kāi)展主題教育，并由黨工委書(shū)記分別與黨工委委員、辦事處全體干部職工簽訂了《承諾書(shū)》。為提高辦事效率，為了進(jìn)一步提高干部工作積極性，辦事處黨工委書(shū)記采取個(gè)別談話(huà)、例會(huì)批評(píng)與表?yè)P(yáng)、對(duì)違反工作紀(jì)律的干部進(jìn)行懲處等方式，有效地扭轉(zhuǎn)了部分干部工作積極性不高、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。同時(shí)，辦事處還從以下方面狠抓軟環(huán)境整治：一是抓班子建設(shè)。通過(guò)抓班子的政治理論學(xué)習(xí)、落實(shí)工作職責(zé)、強(qiáng)化民主集中制、抓好重大事項(xiàng)決策等方式，努力將辦事處黨政班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)的、有凝聚力、能戰(zhàn)斗、能打硬仗、能創(chuàng)新、有政治敏銳感、廉政的班子。一個(gè)單位的和諧關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，金竹街道辦事處在建設(shè)工作中分工明確，動(dòng)作規(guī)范，加強(qiáng)溝通，相互協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧為和諧型單位創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。辦事處還實(shí)行黨政班子成員包保聯(lián)系責(zé)任制，經(jīng)常深入包保村（居）進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決難題，對(duì)重要任務(wù)建立工作臺(tái)帳，明確完成時(shí)限和責(zé)任人。二是抓干部素質(zhì)。加強(qiáng)辦事處干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員干部廉潔自律工作機(jī)制，并認(rèn)真落實(shí)了責(zé)任制，建立和完善了教育防范工作體系，完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了干群關(guān)系和諧發(fā)展，人心思進(jìn)蔚然成風(fēng)。三是抓黨員管理。辦事處建立和完善了黨員資料信息，針對(duì)每個(gè)黨員的特長(zhǎng)重新設(shè)崗定責(zé)，重點(diǎn)掌握優(yōu)秀黨員、困難黨員情況，完善了激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。開(kāi)展入黨培訓(xùn)班，由黨工委書(shū)記親自講黨史和主持主題討論，通過(guò)這種方式更全面地發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀分子，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。金竹街道辦事處每年根據(jù)和上級(jí)部門(mén)簽訂的建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，結(jié)合金竹轄區(qū)實(shí)際制定完善的年度工作方案計(jì)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)，分工明確，職責(zé)清晰，促使辦事處各職能部門(mén)服務(wù)群眾的理念進(jìn)一步加強(qiáng)，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策逐步落實(shí)。在建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，辦事處嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作更加高效務(wù)實(shí)。
三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)高效
（一）扎實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”，城鎮(zhèn)面貌日新月異。
一是制定有效的工作措施，在全辦上下積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治了轄區(qū)垃圾、建筑垃圾無(wú)序堆放，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象，進(jìn)一步解決了轄區(qū)的“臟、亂、差”問(wèn)題。辦事處“三創(chuàng)一辦”開(kāi)展以來(lái)，共組織全辦干部職工整治“衛(wèi)生死角”、清掃路段共29次。共清理“野廣告”86處、清理衛(wèi)生死角73處、清運(yùn)垃圾150余車(chē)、取締占道經(jīng)營(yíng)94起、清退店鋪延伸占道51處、整治集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、規(guī)范建筑工地管理1個(gè)、處理違章占道停車(chē)148輛、清除暴露垃圾288余噸、取締落地廣告牌24塊、清理殘標(biāo)31處。二是開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，控制“四害”密度。在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治工作中，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，確保鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);“三防”設(shè)施（防鼠、防蠅、防塵）共用砂漿2噸，填補(bǔ)鼠洞180余處，消除鼠類(lèi)棲息場(chǎng)所434處，清理暴露垃圾32.5噸、排水溝740米。三是在轄區(qū)開(kāi)展“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)簽訂工作，共完成了400份責(zé)任書(shū)的簽訂。同時(shí)金竹轄區(qū)內(nèi)的主要道路金溪路和金山路進(jìn)行停車(chē)泊位劃線(xiàn)工作，共劃定停車(chē)泊位70個(gè)，協(xié)調(diào)濫泥村豬仔市場(chǎng)作為停車(chē)場(chǎng)，改善轄區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。辦事處還以包村（居）組為單位給機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員發(fā)放“文明行車(chē)、文明停車(chē)”的告知書(shū)，有效制止了車(chē)輛隨意亂停放的不文明行為。四是推動(dòng)公民思想道德建設(shè)，開(kāi)展文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，辦事處通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式的教育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)志愿者服務(wù)，使廣大群眾知曉公民道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和文明禮儀，自覺(jué)維護(hù)公共秩序，進(jìn)一步促進(jìn)了人與人相互關(guān)愛(ài)、人與社會(huì)相互融合、人與自然相互和諧。
（二）積極規(guī)劃實(shí)施“六大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，保護(hù)阿哈水庫(kù)生態(tài)環(huán)境。
由于地處啊哈水庫(kù)一、二類(lèi)水源保護(hù)區(qū)，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約，自水庫(kù)整治工作開(kāi)展以來(lái)村民收入有所下降。經(jīng)過(guò)充分調(diào)查和論證，辦事處采取從生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)入手的方式，決定從2010年開(kāi)始，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間實(shí)施“六大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，帶領(lǐng)村民走上富裕之路。一是實(shí)施以水庫(kù)保護(hù)為主體的茶葉生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。辦事處領(lǐng)導(dǎo)在多次到黎平侗鄉(xiāng)呀羅耶生態(tài)茶葉有限公司實(shí)地考察后，擬在竹林村杜家壩采取流轉(zhuǎn)承包土地的形式建設(shè)800-1000畝的茶葉基地。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)從根本上改變轄區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，逐步形成和完善阿哈水庫(kù)的生態(tài)保護(hù)屏障。由于茶葉產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，該項(xiàng)目可以解決庫(kù)區(qū)移民近800人的季節(jié)就業(yè)問(wèn)題，每年僅工資一項(xiàng)收入就達(dá)到200萬(wàn)元，從業(yè)人員人均收入2500元，使項(xiàng)目區(qū)村民及庫(kù)區(qū)人民群眾的生存、發(fā)展與庫(kù)區(qū)保護(hù)得到和諧的統(tǒng)一。二是實(shí)施無(wú)公害、綠色蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托華慧種植園現(xiàn)有科學(xué)種植技術(shù)和已獲得綠色產(chǎn)品證書(shū)認(rèn)證蔬菜種植品種，擴(kuò)大種植規(guī)模建成2000畝綠色蔬菜基地，以基地建設(shè)為載體，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目建議書(shū)已編制完畢，預(yù)計(jì)項(xiàng)目治理完成后年預(yù)計(jì)生產(chǎn)4000萬(wàn)斤蔬菜，可向市場(chǎng)提供凈菜3000萬(wàn)斤，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入約1800萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)人均增收1263元。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)該項(xiàng)目已投資30萬(wàn)元啟動(dòng)50畝的建設(shè)。三是實(shí)施食用菌種植項(xiàng)目。通過(guò)技術(shù)和資金引進(jìn)成立了“貴陽(yáng)市小河區(qū)美多果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，并與港、澳地區(qū)流通機(jī)構(gòu)達(dá)成了相應(yīng)的購(gòu)銷(xiāo)聯(lián)系。根據(jù)金竹轄區(qū)的氣候環(huán)境條件，已制作約6個(gè)品種7000多個(gè)食用菌生產(chǎn)包，分別分發(fā)到合作社社員手中進(jìn)行種植管護(hù)，以此方式對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行食用菌的栽培，管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。該項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可達(dá)到70萬(wàn)包，年產(chǎn)值可達(dá)到800萬(wàn)元以上，合作社社員經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)到400萬(wàn)元以上。四是實(shí)施沿湖竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在環(huán)阿哈水庫(kù)1公里范圍內(nèi)規(guī)劃了6400畝生態(tài)竹產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，通過(guò)實(shí)施“菜改竹”、“果改竹”，以減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。計(jì)劃選擇適合于貴陽(yáng)氣候的優(yōu)良筍用竹種雷竹，作為主要竹林帶種植品種。以上四個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)從原料到產(chǎn)品廢棄物的綜合循環(huán)利用，大量的蔬菜邊葉、農(nóng)作物桔桿、茶梗、竹子、竹葉等都是上好的食用菌生產(chǎn)原料，可用于食用菌生產(chǎn)，食用菌生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄菌包又是上好的菌化農(nóng)肥，廣泛應(yīng)用于綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)使用，可解決蔬菜基地、茶基地以及竹林的生產(chǎn)用肥需要，各產(chǎn)業(yè)之間的資源得到循環(huán)利用和相互促進(jìn)發(fā)展，逐步形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)農(nóng)業(yè)多支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。五是實(shí)施花卉種植項(xiàng)目。擬配套城市發(fā)展需要建立一個(gè)花卉種植基地，以城市節(jié)日用花卉生產(chǎn)為主，形成室內(nèi)觀賞花和鮮切花為主導(dǎo)產(chǎn)品同時(shí)開(kāi)發(fā)鮮花精油等高附加值產(chǎn)品的具有一定規(guī)模和特色的現(xiàn)代化花卉種植基地，可以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。六是實(shí)施服務(wù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。利用環(huán)城高速公路金竹匝道建設(shè)和金竹污水排放隧道建設(shè)為契機(jī)，以城中村改造為載體。計(jì)劃爭(zhēng)取將轄區(qū)的鑫中路路以南約2個(gè)平方公里面積的地域劃編為三級(jí)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)進(jìn)行城中村改造，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)為商住、商貿(mào)物流為一體的現(xiàn)代化城市格局。
（三）扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和信訪(fǎng)維穩(wěn)相關(guān)工作
一是繼續(xù)鞏固“平安創(chuàng)建”成果，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防范體系。金竹轄區(qū)現(xiàn)有安全文明小區(qū)（村寨）11個(gè)，平安樓棟、平安院落共32個(gè)，覆蓋面占轄區(qū)總?cè)丝诘?5％。為深入推進(jìn)“平安社區(qū)”、“平安村寨”、“平安家庭”等建設(shè)，辦事處充分發(fā)揮各村（居）兩委的作用，整合“4050”人員、流動(dòng)人口協(xié)管員、黨員干部等力量成立義務(wù)巡查隊(duì)伍，配合專(zhuān)職治安巡防隊(duì)、護(hù)廠(chǎng)隊(duì)共60余人，采取定期或不定期開(kāi)展十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望等形式多樣的巡邏守護(hù)活動(dòng)，著力加強(qiáng)城交結(jié)合部治安復(fù)雜地段、治安復(fù)雜的防控工作，努力實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)樓群院落巡邏守護(hù)率達(dá)85%。上述一系列措施，對(duì)創(chuàng)安工作起到積極的推動(dòng)作用，有效增強(qiáng)了轄區(qū)群眾安全感，提升了群眾滿(mǎn)意度。同時(shí)，辦事處還以“居有所安”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)收集和掌握的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，逐項(xiàng)制定了整治措施，落實(shí)整治任務(wù)，明確整改時(shí)限，做到任務(wù)分解，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安重點(diǎn)整治區(qū)域，辦事處積極組織派出所和村（居）委會(huì)認(rèn)真剖析，查找原因，并采用警力蹲點(diǎn)、設(shè)卡、盤(pán)查等手段，對(duì)該類(lèi)區(qū)域開(kāi)展重點(diǎn)整治行動(dòng)，并取得了顯著成效。經(jīng)過(guò)全辦干部職工的努力，近年來(lái)，金竹轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重大刑事、治安案件。
二是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為及時(shí)化解在特殊時(shí)段發(fā)生影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和隱患，金竹街道辦事處積極推進(jìn)“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基石作用，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)各維穩(wěn)工作成員單位認(rèn)真開(kāi)展情報(bào)信息收集研判、矛盾糾紛排查化解、法制宣傳教育、信訪(fǎng)疏導(dǎo)、重點(diǎn)人員穩(wěn)控等工作。切實(shí)做到任務(wù)分解，責(zé)人到人，層層抓落實(shí)的工作格局。在調(diào)解工作中中，辦事處要求每位工作人員要耐心做好解釋工作，對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題。要及時(shí)收集意見(jiàn)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)處理，同時(shí)利用說(shuō)服勸導(dǎo)、教育感化等綜合手段，勸其息訴罷訪(fǎng)，盡力引導(dǎo)其按合法有序的渠道反映問(wèn)題，近年來(lái)，在節(jié)慶和重大會(huì)議召開(kāi)期間等特殊時(shí)段，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)京、赴省、到市、區(qū)越級(jí)上訪(fǎng)的非正常上訪(fǎng)事件發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”的工作目標(biāo)。
三是加強(qiáng)邪教人員穩(wěn)控工作，深入推進(jìn)“無(wú)邪教創(chuàng)建”活動(dòng)。為確保金竹轄區(qū)“無(wú)邪教創(chuàng)建”活動(dòng)順利開(kāi)展，辦事處積極搭建轄區(qū)防邪工作通報(bào)制度，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反邪教工作決策提供了準(zhǔn)確依據(jù)。辦事處采取與本人、親屬或知情人見(jiàn)面核查等方式，對(duì)轄區(qū)邪教人員情況進(jìn)行摸排登記，并指導(dǎo)5個(gè)村（居）委會(huì)進(jìn)一步完善轄區(qū)涉邪人員的管理臺(tái)帳。目前，轄區(qū)內(nèi)共有門(mén)徒會(huì)人員6名，法輪功人員4人，且全部轉(zhuǎn)化，涉邪人員登記在冊(cè)率達(dá)100%，切實(shí)做到了底數(shù)清、情況明。辦事處還堅(jiān)持采取入戶(hù)開(kāi)展面對(duì)面教育，定期對(duì)其進(jìn)行思想交流，及時(shí)掌握了其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)時(shí)情況的形式，對(duì)4名已轉(zhuǎn)化的“法輪功”人員開(kāi)展回訪(fǎng)幫教工作，幫教率達(dá)到了100%。通過(guò)扎實(shí)宣傳教育等工作，金竹轄區(qū)近年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)新滋生邪教人員。
（四）以人為本，認(rèn)真抓好人口與計(jì)劃生育工作。
辦事處牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，以建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，扎實(shí)工作，穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比，完善流動(dòng)人口管理和服務(wù)體系，提高人口素質(zhì)。并應(yīng)對(duì)人口老齡化的要求，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。大力普及預(yù)防出生缺陷干預(yù)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育幫、優(yōu)、扶工作，辦事處在計(jì)生工作中，還牢固樹(shù)立依法行政理念，以服務(wù)為中心，管理為重點(diǎn)，認(rèn)真做好計(jì)生各項(xiàng)工作，綜合治理成效明顯，順利迎接了各級(jí)計(jì)生部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
（五）積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，進(jìn)一步貫徹好安全生產(chǎn)工作。
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，辦事處先后制訂了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《水上交通突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《農(nóng)村危房倒塌專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)成立了辦事處安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，每年年初及時(shí)與轄區(qū)各村(居)簽訂安全生產(chǎn)“包�！必�(zé)任書(shū)。辦事處消防、水上案例和森防等安全生產(chǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展夜間查、職能科室查與社區(qū)查、辦事處查與區(qū)職能部門(mén)查“三個(gè)結(jié)合”的舉措，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，相互促動(dòng)，舉一反三，狠抓安全工作的落實(shí)。由于措施得力，迄今為止，轄區(qū)內(nèi)從未發(fā)生過(guò)一起重大安全事故。
自“和諧單位”建設(shè)工作實(shí)施以來(lái)，辦事處基層組織建設(shè)和群眾服務(wù)工作水平日益提高，干部能力素質(zhì)進(jìn)一步提升，服務(wù)功能更加完善。在和諧建設(shè)的實(shí)踐中，我們深刻領(lǐng)會(huì)到：基層的工作離不開(kāi)上級(jí)的關(guān)心和重視，離不開(kāi)轄區(qū)廣大群眾的積極參與，更離不開(kāi)基層組織工作人員的苦干實(shí)干。只要堅(jiān)持以人為本、以民為本，就一定能得到轄區(qū)廣大群眾的理解、信任和支持。在今后的工作中，金竹街道辦事處會(huì)緊緊圍繞上級(jí)部門(mén)關(guān)于“和諧單位”建設(shè)的有關(guān)部署要求，著力加強(qiáng)“軟環(huán)境”整治力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高執(zhí)行力和辦事效率，全力打造和諧的辦事環(huán)境。為創(chuàng)建治安秩序穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧、生活方式健康向上、居住環(huán)境舒適安定、村（居）管理規(guī)范有序、服務(wù)保障功能完善、生活方便快捷的和諧金竹奠定基礎(chǔ)。
二、狠抓軟環(huán)境整治，凝聚力量促和諧
金竹街道辦事處結(jié)合“軟環(huán)境”整治的發(fā)展要求，通過(guò)開(kāi)展科室相互評(píng)比、相互督察、職工工作周報(bào)制度、周四工作例會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天帶班制度，還建立了督查室，對(duì)全體干部職工采用定期督查和不定期抽查等方式開(kāi)展監(jiān)督，嚴(yán)格各項(xiàng)工作考核。辦事處還結(jié)合《四項(xiàng)監(jiān)督制度》、《干部選拔任用條例》等開(kāi)展主題教育，并由黨工委書(shū)記分別與黨工委委員、辦事處全體干部職工簽訂了《承諾書(shū)》。為提高辦事效率，為了進(jìn)一步提高干部工作積極性，辦事處黨工委書(shū)記采取個(gè)別談話(huà)、例會(huì)批評(píng)與表?yè)P(yáng)、對(duì)違反工作紀(jì)律的干部進(jìn)行懲處等方式，有效地扭轉(zhuǎn)了部分干部工作積極性不高、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。同時(shí)，辦事處還從以下方面狠抓軟環(huán)境整治：一是抓班子建設(shè)。通過(guò)抓班子的政治理論學(xué)習(xí)、落實(shí)工作職責(zé)、強(qiáng)化民主集中制、抓好重大事項(xiàng)決策等方式，努力將辦事處黨政班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)的、有凝聚力、能戰(zhàn)斗、能打硬仗、能創(chuàng)新、有政治敏銳感、廉政的班子。一個(gè)單位的和諧關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，金竹街道辦事處在建設(shè)工作中分工明確，動(dòng)作規(guī)范，加強(qiáng)溝通，相互協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧為和諧型單位創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。辦事處還實(shí)行黨政班子成員包保聯(lián)系責(zé)任制，經(jīng)常深入包保村（居）進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決難題，對(duì)重要任務(wù)建立工作臺(tái)帳，明確完成時(shí)限和責(zé)任人。二是抓干部素質(zhì)。加強(qiáng)辦事處干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員干部廉潔自律工作機(jī)制，并認(rèn)真落實(shí)了責(zé)任制，建立和完善了教育防范工作體系，完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了干群關(guān)系和諧發(fā)展，人心思進(jìn)蔚然成風(fēng)。三是抓黨員管理。辦事處建立和完善了黨員資料信息，針對(duì)每個(gè)黨員的特長(zhǎng)重新設(shè)崗定責(zé)，重點(diǎn)掌握優(yōu)秀黨員、困難黨員情況，完善了激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。開(kāi)展入黨培訓(xùn)班，由黨工委書(shū)記親自講黨史和主持主題討論，通過(guò)這種方式更全面地發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀分子，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。金竹街道辦事處每年根據(jù)和上級(jí)部門(mén)簽訂的建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，結(jié)合金竹轄區(qū)實(shí)際制定完善的年度工作方案計(jì)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)，分工明確，職責(zé)清晰，促使辦事處各職能部門(mén)服務(wù)群眾的理念進(jìn)一步加強(qiáng)，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策逐步落實(shí)。在建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，辦事處嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作更加高效務(wù)實(shí)。
三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)高效
（一）扎實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”，城鎮(zhèn)面貌日新月異。
一是制定有效的工作措施，在全辦上下積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治了轄區(qū)垃圾、建筑垃圾無(wú)序堆放，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象，進(jìn)一步解決了轄區(qū)的“臟、亂、差”問(wèn)題。辦事處“三創(chuàng)一辦”開(kāi)展以來(lái)，共組織全辦干部職工整治“衛(wèi)生死角”、清掃路段共29次。共清理“野廣告”86處、清理衛(wèi)生死角73處、清運(yùn)垃圾150余車(chē)、取締占道經(jīng)營(yíng)94起、清退店鋪延伸占道51處、整治集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、規(guī)范建筑工地管理1個(gè)、處理違章占道停車(chē)148輛、清除暴露垃圾288余噸、取締落地廣告牌24塊、清理殘標(biāo)31處。二是開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，控制“四害”密度。在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治工作中，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，確保鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);“三防”設(shè)施（防鼠、防蠅、防塵）共用砂漿2噸，填補(bǔ)鼠洞180余處，消除鼠類(lèi)棲息場(chǎng)所434處，清理暴露垃圾32.5噸、排水溝740米。三是在轄區(qū)開(kāi)展“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)簽訂工作，共完成了400份責(zé)任書(shū)的簽訂。同時(shí)金竹轄區(qū)內(nèi)的主要道路金溪路和金山路進(jìn)行停車(chē)泊位劃線(xiàn)工作，共劃定停車(chē)泊位70個(gè)，協(xié)調(diào)濫泥村豬仔市場(chǎng)作為停車(chē)場(chǎng)，改善轄區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。辦事處還以包村（居）組為單位給機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員發(fā)放“文明行車(chē)、文明停車(chē)”的告知書(shū)，有效制止了車(chē)輛隨意亂停放的不文明行為。四是推動(dòng)公民思想道德建設(shè)，開(kāi)展文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，辦事處通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式的教育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)志愿者服務(wù)，使廣大群眾知曉公民道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和文明禮儀，自覺(jué)維護(hù)公共秩序，進(jìn)一步促進(jìn)了人與人相互關(guān)愛(ài)、人與社會(huì)相互融合、人與自然相互和諧。
（二）積極規(guī)劃實(shí)施“六大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，保護(hù)阿哈水庫(kù)生態(tài)環(huán)境。
由于地處啊哈水庫(kù)一、二類(lèi)水源保護(hù)區(qū)，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約，自水庫(kù)整治工作開(kāi)展以來(lái)村民收入有所下降。經(jīng)過(guò)充分調(diào)查和論證，辦事處采取從生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)入手的方式，決定從2010年開(kāi)始，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間實(shí)施“六大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，帶領(lǐng)村民走上富裕之路。一是實(shí)施以水庫(kù)保護(hù)為主體的茶葉生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。辦事處領(lǐng)導(dǎo)在多次到黎平侗鄉(xiāng)呀羅耶生態(tài)茶葉有限公司實(shí)地考察后，擬在竹林村杜家壩采取流轉(zhuǎn)承包土地的形式建設(shè)800-1000畝的茶葉基地。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)從根本上改變轄區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，逐步形成和完善阿哈水庫(kù)的生態(tài)保護(hù)屏障。由于茶葉產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，該項(xiàng)目可以解決庫(kù)區(qū)移民近800人的季節(jié)就業(yè)問(wèn)題，每年僅工資一項(xiàng)收入就達(dá)到200萬(wàn)元，從業(yè)人員人均收入2500元，使項(xiàng)目區(qū)村民及庫(kù)區(qū)人民群眾的生存、發(fā)展與庫(kù)區(qū)保護(hù)得到和諧的統(tǒng)一。二是實(shí)施無(wú)公害、綠色蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托華慧種植園現(xiàn)有科學(xué)種植技術(shù)和已獲得綠色產(chǎn)品證書(shū)認(rèn)證蔬菜種植品種，擴(kuò)大種植規(guī)模建成2000畝綠色蔬菜基地，以基地建設(shè)為載體，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目建議書(shū)已編制完畢，預(yù)計(jì)項(xiàng)目治理完成后年預(yù)計(jì)生產(chǎn)4000萬(wàn)斤蔬菜，可向市場(chǎng)提供凈菜3000萬(wàn)斤，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入約1800萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)人均增收1263元。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)該項(xiàng)目已投資30萬(wàn)元啟動(dòng)50畝的建設(shè)。三是實(shí)施食用菌種植項(xiàng)目。通過(guò)技術(shù)和資金引進(jìn)成立了“貴陽(yáng)市小河區(qū)美多果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，并與港、澳地區(qū)流通機(jī)構(gòu)達(dá)成了相應(yīng)的購(gòu)銷(xiāo)聯(lián)系。根據(jù)金竹轄區(qū)的氣候環(huán)境條件，已制作約6個(gè)品種7000多個(gè)食用菌生產(chǎn)包，分別分發(fā)到合作社社員手中進(jìn)行種植管護(hù)，以此方式對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行食用菌的栽培，管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。該項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可達(dá)到70萬(wàn)包，年產(chǎn)值可達(dá)到800萬(wàn)元以上，合作社社員經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)到400萬(wàn)元以上。四是實(shí)施沿湖竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在環(huán)阿哈水庫(kù)1公里范圍內(nèi)規(guī)劃了6400畝生態(tài)竹產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，通過(guò)實(shí)施“菜改竹”、“果改竹”，以減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。計(jì)劃選擇適合于貴陽(yáng)氣候的優(yōu)良筍用竹種雷竹，作為主要竹林帶種植品種。以上四個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)從原料到產(chǎn)品廢棄物的綜合循環(huán)利用，大量的蔬菜邊葉、農(nóng)作物桔桿、茶梗、竹子、竹葉等都是上好的食用菌生產(chǎn)原料，可用于食用菌生產(chǎn)，食用菌生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄菌包又是上好的菌化農(nóng)肥，廣泛應(yīng)用于綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)使用，可解決蔬菜基地、茶基地以及竹林的生產(chǎn)用肥需要，各產(chǎn)業(yè)之間的資源得到循環(huán)利用和相互促進(jìn)發(fā)展，逐步形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)農(nóng)業(yè)多支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。五是實(shí)施花卉種植項(xiàng)目。擬配套城市發(fā)展需要建立一個(gè)花卉種植基地，以城市節(jié)日用花卉生產(chǎn)為主，形成室內(nèi)觀賞花和鮮切花為主導(dǎo)產(chǎn)品同時(shí)開(kāi)發(fā)鮮花精油等高附加值產(chǎn)品的具有一定規(guī)模和特色的現(xiàn)代化花卉種植基地，可以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。六是實(shí)施服務(wù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。利用環(huán)城高速公路金竹匝道建設(shè)和金竹污水排放隧道建設(shè)為契機(jī)，以城中村改造為載體。計(jì)劃爭(zhēng)取將轄區(qū)的鑫中路路以南約2個(gè)平方公里面積的地域劃編為三級(jí)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)進(jìn)行城中村改造，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)為商住、商貿(mào)物流為一體的現(xiàn)代化城市格局。
（三）扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和信訪(fǎng)維穩(wěn)相關(guān)工作
一是繼續(xù)鞏固“平安創(chuàng)建”成果，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防范體系。金竹轄區(qū)現(xiàn)有安全文明小區(qū)（村寨）11個(gè)，平安樓棟、平安院落共32個(gè)，覆蓋面占轄區(qū)總?cè)丝诘?5％。為深入推進(jìn)“平安社區(qū)”、“平安村寨”、“平安家庭”等建設(shè)，辦事處充分發(fā)揮各村（居）兩委的作用，整合“4050”人員、流動(dòng)人口協(xié)管員、黨員干部等力量成立義務(wù)巡查隊(duì)伍，配合專(zhuān)職治安巡防隊(duì)、護(hù)廠(chǎng)隊(duì)共60余人，采取定期或不定期開(kāi)展十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望等形式多樣的巡邏守護(hù)活動(dòng)，著力加強(qiáng)城交結(jié)合部治安復(fù)雜地段、治安復(fù)雜的防控工作，努力實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)樓群院落巡邏守護(hù)率達(dá)85%。上述一系列措施，對(duì)創(chuàng)安工作起到積極的推動(dòng)作用，有效增強(qiáng)了轄區(qū)群眾安全感，提升了群眾滿(mǎn)意度。同時(shí)，辦事處還以“居有所安”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)收集和掌握的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，逐項(xiàng)制定了整治措施，落實(shí)整治任務(wù)，明確整改時(shí)限，做到任務(wù)分解，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安重點(diǎn)整治區(qū)域，辦事處積極組織派出所和村（居）委會(huì)認(rèn)真剖析，查找原因，并采用警力蹲點(diǎn)、設(shè)卡、盤(pán)查等手段，對(duì)該類(lèi)區(qū)域開(kāi)展重點(diǎn)整治行動(dòng)，并取得了顯著成效。經(jīng)過(guò)全辦干部職工的努力，近年來(lái)，金竹轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重大刑事、治安案件。
二是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為及時(shí)化解在特殊時(shí)段發(fā)生影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和隱患，金竹街道辦事處積極推進(jìn)“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基石作用，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)各維穩(wěn)工作成員單位認(rèn)真開(kāi)展情報(bào)信息收集研判、矛盾糾紛排查化解、法制宣傳教育、信訪(fǎng)疏導(dǎo)、重點(diǎn)人員穩(wěn)控等工作。切實(shí)做到任務(wù)分解，責(zé)人到人，層層抓落實(shí)的工作格局。在調(diào)解工作中中，辦事處要求每位工作人員要耐心做好解釋工作，對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題。要及時(shí)收集意見(jiàn)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)處理，同時(shí)利用說(shuō)服勸導(dǎo)、教育感化等綜合手段，勸其息訴罷訪(fǎng)，盡力引導(dǎo)其按合法有序的渠道反映問(wèn)題，近年來(lái)，在節(jié)慶和重大會(huì)議召開(kāi)期間等特殊時(shí)段，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)京、赴省、到市、區(qū)越級(jí)上訪(fǎng)的非正常上訪(fǎng)事件發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”的工作目標(biāo)。
三是加強(qiáng)邪教人員穩(wěn)控工作，深入推進(jìn)“無(wú)邪教創(chuàng)建”活動(dòng)。為確保金竹轄區(qū)“無(wú)邪教創(chuàng)建”活動(dòng)順利開(kāi)展，辦事處積極搭建轄區(qū)防邪工作通報(bào)制度，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反邪教工作決策提供了準(zhǔn)確依據(jù)。辦事處采取與本人、親屬或知情人見(jiàn)面核查等方式，對(duì)轄區(qū)邪教人員情況進(jìn)行摸排登記，并指導(dǎo)5個(gè)村（居）委會(huì)進(jìn)一步完善轄區(qū)涉邪人員的管理臺(tái)帳。目前，轄區(qū)內(nèi)共有門(mén)徒會(huì)人員6名，法輪功人員4人，且全部轉(zhuǎn)化，涉邪人員登記在冊(cè)率達(dá)100%，切實(shí)做到了底數(shù)清、情況明。辦事處還堅(jiān)持采取入戶(hù)開(kāi)展面對(duì)面教育，定期對(duì)其進(jìn)行思想交流，及時(shí)掌握了其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)時(shí)情況的形式，對(duì)4名已轉(zhuǎn)化的“法輪功”人員開(kāi)展回訪(fǎng)幫教工作，幫教率達(dá)到了100%。通過(guò)扎實(shí)宣傳教育等工作，金竹轄區(qū)近年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)新滋生邪教人員。
（四）以人為本，認(rèn)真抓好人口與計(jì)劃生育工作。
辦事處牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，以建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，扎實(shí)工作，穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比，完善流動(dòng)人口管理和服務(wù)體系，提高人口素質(zhì)。并應(yīng)對(duì)人口老齡化的要求，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。大力普及預(yù)防出生缺陷干預(yù)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育幫、優(yōu)、扶工作，辦事處在計(jì)生工作中，還牢固樹(shù)立依法行政理念，以服務(wù)為中心，管理為重點(diǎn)，認(rèn)真做好計(jì)生各項(xiàng)工作，綜合治理成效明顯，順利迎接了各級(jí)計(jì)生部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
（五）積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，進(jìn)一步貫徹好安全生產(chǎn)工作。
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，辦事處先后制訂了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《水上交通突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《農(nóng)村危房倒塌專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)成立了辦事處安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，每年年初及時(shí)與轄區(qū)各村(居)簽訂安全生產(chǎn)“包�！必�(zé)任書(shū)。辦事處消防、水上案例和森防等安全生產(chǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展夜間查、職能科室查與社區(qū)查、辦事處查與區(qū)職能部門(mén)查“三個(gè)結(jié)合”的舉措，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，相互促動(dòng)，舉一反三，狠抓安全工作的落實(shí)。由于措施得力，迄今為止，轄區(qū)內(nèi)從未發(fā)生過(guò)一起重大安全事故。
自“和諧單位”建設(shè)工作實(shí)施以來(lái)，辦事處基層組織建設(shè)和群眾服務(wù)工作水平日益提高，干部能力素質(zhì)進(jìn)一步提升，服務(wù)功能更加完善。在和諧建設(shè)的實(shí)踐中，我們深刻領(lǐng)會(huì)到：基層的工作離不開(kāi)上級(jí)的關(guān)心和重視，離不開(kāi)轄區(qū)廣大群眾的積極參與，更離不開(kāi)基層組織工作人員的苦干實(shí)干。只要堅(jiān)持以人為本、以民為本，就一定能得到轄區(qū)廣大群眾的理解、信任和支持。在今后的工作中，金竹街道辦事處會(huì)緊緊圍繞上級(jí)部門(mén)關(guān)于“和諧單位”建設(shè)的有關(guān)部署要求，著力加強(qiáng)“軟環(huán)境”整治力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高執(zhí)行力和辦事效率，全力打造和諧的辦事環(huán)境。為創(chuàng)建治安秩序穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧、生活方式健康向上、居住環(huán)境舒適安定、村（居）管理規(guī)范有序、服務(wù)保障功能完善、生活方便快捷的和諧金竹奠定基礎(chǔ)。
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