關(guān)于印發(fā)《南通市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放實(shí)施細(xì)則》的通知

通人開(kāi)〔2006〕3號(hào)

為大力引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展急需的高層次人才，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》（通委發(fā)〔2005〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和《南通市人才工作專項(xiàng)資金使用與管理暫行辦法》（通委人才〔2005〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)就我市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放制定以下實(shí)施細(xì)則：

一、引進(jìn)高層次人才享受安家補(bǔ)助的對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)，按照《意見(jiàn)》第十九條第二款的規(guī)定，對(duì)照年度人才開(kāi)發(fā)目錄執(zhí)行。

二、申報(bào)程序和要求

（一）年度計(jì)劃申報(bào)。凡有引進(jìn)高層次人才需求的，應(yīng)編制下一年度高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，于本年度十一月底前報(bào)市人事局人才開(kāi)發(fā)處，由市人事局匯總審定后作為年度人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和具體審定安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù)。

（二）安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)

1、凡是我市引進(jìn)的符合條件的高層次人才需要申報(bào)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，由個(gè)人提出申請(qǐng)并按要求填報(bào)《南通市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），經(jīng)所在單位核準(zhǔn)同意后報(bào)市人事局人才開(kāi)發(fā)處。

2、市人事局人才開(kāi)發(fā)處按季度收集匯總申報(bào)材料并進(jìn)行初審，由市委組織部、市人事局和市財(cái)政局共同審定批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）申請(qǐng)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)人員須提供以下申報(bào)材料。

1、《南通市引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助申請(qǐng)表》一式四份；

2、引進(jìn)人才本人身份證，戶口簿或工作居住證，學(xué)歷及學(xué)位證書，專業(yè)技術(shù)任職資格證書，或其他有效職業(yè)資格證書，與簽訂的聘用（職位）合同復(fù)印件；

3、的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)法人登記證復(fù)印件；

4、上述證明材料復(fù)印件需提供原件予以核對(duì)。

三、安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放

（一）引進(jìn)的高層次人才為市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，實(shí)行部門預(yù)算管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，其安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由憑已審批同意的《申請(qǐng)表》先行墊付，列入部門次年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；非部門預(yù)算管理的事業(yè)單位，引進(jìn)人才安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市人事部門按安家費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%從人才工作專項(xiàng)資金中撥付，其余由單位自籌經(jīng)費(fèi)解決。

（二）引進(jìn)的高層次人才為市區(qū)企業(yè)工作人員，由市人事部門按已審批同意的安家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放，其余的50%由企業(yè)發(fā)放。

（三）引進(jìn)的高層次人才為在通部省屬單位工作人員，由市人事部門按已審批同意的安家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%發(fā)放，其余的70%由單位發(fā)放。

四、凡領(lǐng)取安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的高層次人才，在機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)與所在單位簽定協(xié)議書；在企事業(yè)單位工作的，應(yīng)與所在單位變更聘用（聘任）合同的相關(guān)條款（或另簽補(bǔ)充協(xié)議作為聘用、聘任合同附本），明確承諾在通服務(wù)期限不少于5年，如違約承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。違約賠償金按安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額和不足5年的年限計(jì)算。追繳回的違約賠償金，按原發(fā)放渠道沖減相關(guān)支出。

五、申請(qǐng)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的個(gè)人及所在單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡弄虛作假冒領(lǐng)安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，一經(jīng)查實(shí)，立即追回，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

關(guān)于印發(fā)《南通市區(qū)企業(yè)引進(jìn)高層次

人才生活津貼補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》的通知

通人開(kāi)〔2006〕8號(hào)

為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大高層次人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)力度，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》（通委發(fā)〔2005〕1號(hào)）和《南通市人才工作專項(xiàng)資金使用與管理暫行辦法》（通委人才〔2005〕4號(hào)），現(xiàn)就市區(qū)企業(yè)引進(jìn)高層次人才生活津貼補(bǔ)助制定如下實(shí)施細(xì)則：

一、補(bǔ)助對(duì)象

市區(qū)企業(yè)從市外或本市行政機(jī)關(guān)引進(jìn)的下列人才可享受生活津貼補(bǔ)助：

1、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；

2、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；

3、部省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，省333工程培養(yǎng)對(duì)象；

4、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或博士學(xué)位人才；

5、具有碩士學(xué)位人才或高級(jí)技師；

6、其他經(jīng)認(rèn)定的特殊專業(yè)的優(yōu)秀人才（含具有學(xué)士學(xué)位或特殊專長(zhǎng)的人才）；

上述對(duì)象不包括已辦理退休、退職或軍隊(duì)自謀職業(yè)的人員。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

符合本細(xì)則第一條1、2、3項(xiàng)條件的人員，三年內(nèi)給予每人每月津貼補(bǔ)助4000元、3000元、2000元；符合本細(xì)則第一條4、5項(xiàng)條件的人員，二年內(nèi)給予每人每月津貼補(bǔ)助1500元、800元。其他具有特殊專能的優(yōu)秀人才，可視情另行確定。

三、經(jīng)費(fèi)渠道

進(jìn)入市區(qū)企業(yè)工作的符合條件的高層次人才，生活津貼補(bǔ)助由市人才工作專項(xiàng)資金予以承擔(dān)，其中進(jìn)入部省屬駐通企業(yè)單位工作的符合條件的高層次人才，依據(jù)津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市人才工作專項(xiàng)資金承擔(dān)50%。

四、申報(bào)程序和要求

1、市區(qū)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，申請(qǐng)領(lǐng)取生活津貼補(bǔ)助，實(shí)行計(jì)劃備案制度。企業(yè)應(yīng)在每年十一月底前將下一年度的高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，報(bào)市人事局人才開(kāi)發(fā)處，經(jīng)審核匯總后作為年度人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基本依據(jù)。

2、符合條件的高層次人才申領(lǐng)生活津貼補(bǔ)助，由企業(yè)填寫《南通市引進(jìn)高層次人才生活津貼補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），報(bào)市人事局人才開(kāi)發(fā)處。

3、申請(qǐng)生活津貼補(bǔ)助應(yīng)提供以下申報(bào)材料：

（1）《南通市引進(jìn)高層次人才生活津貼補(bǔ)助申請(qǐng)表》一式四份；

（2）引進(jìn)人才本人身份證、戶口簿或工作居住證，學(xué)歷及學(xué)位證書，專業(yè)技術(shù)任職資格證書，或其他有效職業(yè)資格證書，與簽訂的聘用合同；

（3）行政機(jī)關(guān)人員辭職申請(qǐng)審批證明；

（4）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（5）以上證明材料須同時(shí)附復(fù)印件各一份，并提供原件予以核對(duì)。

4、市人事局人才開(kāi)發(fā)處按季度收集匯總申報(bào)材料并進(jìn)行初審，經(jīng)市委組織部、市人事局和市財(cái)政局審核認(rèn)定后予以發(fā)放。

五、生活津貼補(bǔ)助每半年發(fā)放一次，由個(gè)人直接申領(lǐng)。

六、凡領(lǐng)取生活津貼補(bǔ)助的人員，應(yīng)與所在企業(yè)在聘用合同中明確承諾在通服務(wù)期限不少于5年，或另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為聘用合同附本。其間在市區(qū)內(nèi)變更企業(yè)單位的，一個(gè)月內(nèi)憑與原單位的解聘合同和新單位簽定的聘用合同，到市人事部門辦理核準(zhǔn)注冊(cè)手續(xù)；如變更到機(jī)關(guān)事業(yè)單位或到市區(qū)以外的單位工作，其本人和原所在單位應(yīng)及時(shí)告知市人事部門終止生活津貼補(bǔ)助。

七、申請(qǐng)生活津貼補(bǔ)助的個(gè)人及所在單位弄虛作假冒領(lǐng)生活津貼補(bǔ)助的，一經(jīng)查實(shí)，立即追回，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、各類企業(yè)單位不得因政府發(fā)放生活津貼補(bǔ)助而降低引進(jìn)高層次人才薪酬待遇的標(biāo)準(zhǔn)。

九、本細(xì)則下發(fā)前已在企業(yè)的同類層次的在職在崗人才，所在企業(yè)可依據(jù)本單位實(shí)際和其工作能力及業(yè)績(jī)，適當(dāng)提高其薪酬待遇，以營(yíng)造有利于引進(jìn)人才、留住人才的良好環(huán)境。

關(guān)于印發(fā)《南通市市區(qū)企事業(yè)單位引進(jìn)海外留學(xué)人才安家費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》的通知

通人開(kāi)〔2006〕11號(hào)

為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大海外留學(xué)人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)力度，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》（通委發(fā)〔2005〕1號(hào)）和《南通市人才工作專項(xiàng)資金使用與管理暫行辦法》（通委人才〔2005〕4號(hào)）、《南通市吸引海外留學(xué)人員來(lái)南通服務(wù)的若干規(guī)定》（通政發(fā)〔2002〕177號(hào)），現(xiàn)就市區(qū)企事業(yè)單位引進(jìn)海外留學(xué)人才安家費(fèi)補(bǔ)助制定如下實(shí)施細(xì)則：

一、補(bǔ)助對(duì)象

市區(qū)企事業(yè)單位引進(jìn)的在國(guó)外學(xué)習(xí)并取得國(guó)外碩士以上學(xué)位（經(jīng)教育部留學(xué)人員服務(wù)中心認(rèn)定）的下列高層次留學(xué)人才可享受安家費(fèi)補(bǔ)助：

1、在國(guó)際學(xué)術(shù)界享有一定聲望，某一領(lǐng)域的開(kāi)拓人、奠基人或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家；

2、國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任教授、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者；

3、在世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理專家，或在國(guó)家著名機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的管理或技術(shù)人才；

4、在國(guó)外政府機(jī)構(gòu)、政府間國(guó)際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高層職務(wù)的專家、學(xué)者；

5、擁有重大技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的專業(yè)技術(shù)人員；

6、經(jīng)認(rèn)定的急缺或特殊專業(yè)技術(shù)人才。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

符合本細(xì)則第一款1－6項(xiàng)條件的人員，可給予3－60萬(wàn)元安家費(fèi)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市人事部門依據(jù)引進(jìn)海外人才具體情況，組織專家評(píng)審后對(duì)應(yīng)通委發(fā)〔2005〕1號(hào)文件規(guī)定的人員及其標(biāo)準(zhǔn)給予安家費(fèi)補(bǔ)助。

三、經(jīng)費(fèi)渠道

實(shí)行部門預(yù)算管理的事業(yè)單位引進(jìn)符合條件的海外留學(xué)人才，其安家費(fèi)補(bǔ)助依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，由憑已審?fù)�意的《申�?qǐng)表》先行墊付，所需經(jīng)費(fèi)列入部門的次年經(jīng)費(fèi)預(yù)算；非部門預(yù)算管理的事業(yè)單位和市區(qū)企業(yè)引進(jìn)符合條件的海外留學(xué)人才，其安家費(fèi)補(bǔ)助依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，由市人才工作專項(xiàng)資金承擔(dān)50%（其中到部省屬單位工作的海外人才由市人才工作專項(xiàng)資金承擔(dān)30%）。

四、申報(bào)和發(fā)放程序及要求

（一）計(jì)劃預(yù)報(bào)。市區(qū)引進(jìn)的海外留學(xué)人才，申請(qǐng)領(lǐng)取安家費(fèi)補(bǔ)助，實(shí)行計(jì)劃備案制度。單位應(yīng)在每年十一月底前將下一年度的海外留學(xué)人才引進(jìn)計(jì)劃報(bào)市人事局，經(jīng)審核匯總后作為年度人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基本依據(jù)。

（二）個(gè)人申報(bào)。符合條件的海外留學(xué)人才申領(lǐng)安家補(bǔ)助，由個(gè)人填寫《南通市引進(jìn)海外留學(xué)人才安家補(bǔ)助申請(qǐng)表》一式四份，并附以下材料報(bào)市人事局外專局初審。

（1）《南通市引進(jìn)海外留學(xué)人才安家費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)表》一式四份；

（2）引進(jìn)人才本人身份證、戶口簿、護(hù)照；

（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及簽訂的聘用合同；

（4）出境前最后學(xué)歷學(xué)位證書證明；

（5）國(guó)外畢業(yè)證書、學(xué)位證書；

（6）國(guó)家教育行政主管部門委托機(jī)構(gòu)出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證明；

（7）我駐外使（領(lǐng)）館出具的《留學(xué)回國(guó)人員證明》原件；

（8）申請(qǐng)人留學(xué)所在院校的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址：。以上證明材料須同時(shí)附復(fù)印件各一份，并提供原件予以核對(duì)。

（三）專家評(píng)審。由市人事局組織相關(guān)專家評(píng)審，提出補(bǔ)助建議。

（四）根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，市委組織部、市人事局和財(cái)政局共同審核，對(duì)應(yīng)通委發(fā)〔2005〕1號(hào)文件和通人開(kāi)〔2006〕3號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，確定安家費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)施。

（五）經(jīng)費(fèi)發(fā)放。由個(gè)人憑有效證件到市人事部門直接領(lǐng)取。

（六）凡領(lǐng)取安家費(fèi)補(bǔ)助的人員，須以書面形式或與所在企事業(yè)單位在聘用合同中明確承諾在通服務(wù)期限不少于5年。如違約承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。賠償金額按安家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額和不足5年的年限計(jì)算。

六、申請(qǐng)安家費(fèi)補(bǔ)助的個(gè)人及所在單位弄虛作假冒領(lǐng)安家費(fèi)補(bǔ)助的，一經(jīng)查實(shí)，立即追回，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

七、到市區(qū)企業(yè)工作的海外留學(xué)人員可對(duì)應(yīng)《南通市區(qū)企業(yè)引進(jìn)高層次人才生活津貼補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》（通人開(kāi)〔2006〕8號(hào)）明確的同類人員和標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的申報(bào)程度和要求實(shí)施。