序號 事項名稱 事項類型 設定依據(jù) 層級和部門 實施機構 備注 事項 子項

1 名稱預先核準（包括企業(yè)、企業(yè)集團、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預先核準） 行政許可 【行政法規(guī)】《中華人民共和國公司登記管理條例》（1994年6月24日國務院令第156號，2016年2月6日予以修改）

第四條 工商行政管理機關是公司登記機關。

第十七條 設立公司應當申請名稱預先核準。

第十八條 設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請名稱預先核準；設立股份有限公司，應當由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請名稱預先核準。

【行政法規(guī)】《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（1988年6月3日國務院令第1號，2016年2月6日予以修改）

第十條 企業(yè)法人只準使用一個名稱。企業(yè)法人申請登記注冊的名稱由登記主管機關核定，經(jīng)核準登記注冊后在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權。申請設立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)應當在合同、章程審批之前，向登記主管機關申請企業(yè)名稱登記。

【行政法規(guī)】《個體工商戶條例》（2011年4月16日國務院令第596號，2014年2月19日予以修改）

第八條 申請登記為個體工商戶，應當向經(jīng)營場所所在地登記機關申請注冊登記。申請人應當提交登記申請書、身份證明和經(jīng)營場所證明。個體工商戶登記事項包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。

【行政法規(guī)】《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》（2007年5月28日國務院令第498號，2014年2月19日予以修改）

第六條 農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱應當含有專業(yè)合作社字樣，并符合國家有關企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定。

【規(guī)章】《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》 （1991年5月6日國務院批準，1991年7月22日國家工商行政管理局令第7號。2012年11月9日予以修改）

第三條 企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時，由企業(yè)名稱的登記主管機關核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準登記注冊后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權。

第四條 企業(yè)名稱的登記主管機關（以下簡稱登記主管機關）是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。登記主管機關核準或者駁回企業(yè)名稱登記申請，監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用，保護企業(yè)名稱專用權。登記主管機關按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》，對企業(yè)名稱實行分級登記管理。外商投資企業(yè)名稱由國家工商行政管理局核定。

第十六條 企業(yè)有特殊原因的，可以在開業(yè)登記前預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊。預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊時，應當提交企業(yè)組建負責人簽署的申請書、章程草案和主管部門或者審批機關的批準文件。 工商行政管理部門（省、市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

2 企業(yè)設立、變更、注銷登記 行政許可 【法律】《中華人民共和國公司法》（1993年12月29日主席令第十六號，2013年12月28日予以修改）

第六條 設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。

【法律】《中華人民共和國外資企業(yè)法》（1986年4月12日主席令第三十九號，2000年10月31日予以修改）

第七條 設立外資企業(yè)的申請經(jīng)批準后，外國投資者應當在接到批準證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

【法律】《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（1988年4月13日主席令第四號, 2000年10月31日予以修改）

第六條 設立合作企業(yè)的申請經(jīng)批準后，應當自接到批準證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

【法律】《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（1997年2月23日主席令第八十二號，2006年8月27日予以修改）

第九條 申請設立合伙企業(yè)，應當向企業(yè)登記機關提交登記申請書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件；

第十三條 合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更的，執(zhí)行合伙事務的合伙人應當自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機關申請辦理變更登記。

第九十條 清算結(jié)束，清算人應當編制清算報告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機關報送清算報告，申請辦理合伙企業(yè)注銷登記。

【法律】《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（1999年8月30日主席令第二十號）

第十二條 登記機關應當在收到設立申請文件之日起十五日內(nèi)，對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應當給予書面答復，說明理由。

第十五條 個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應當在作出變更決定之日起的十五日內(nèi)依法向登記機關申請辦理變更登記。

第三十二條 個人獨資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告，并于十五日內(nèi)到登記機關辦理注銷登記。

【法律】《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（1997年2月23日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過　2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）

第九條　申請設立合伙企業(yè)，應當向企業(yè)登記機關提交登記申請書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件。合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，該項經(jīng)營業(yè)務應當依法經(jīng)過批準，并在登記時提交批準文件。

【法律】《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》　(1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，2001年3月15日予以修正)

第三條 合營企業(yè)經(jīng)批準后，向國家工商行政管理主管部門登記，領取營業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)。

【行政法規(guī)】《公司登記管理條例》（1994年6月24日國務院令第156號，2016年2月6日予以修改）

第二條 有限責任公司和股份有限公司設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。第七條：省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：

（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司；（二）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設立的公司；（三）依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定的規(guī)定，應當由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；（四）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。

【行政法規(guī)】《合伙企業(yè)登記管理辦法》（1997年11月19日國務院令第236號，2014年2月19日予以修訂）

第三條 合伙企業(yè)經(jīng)依法登記，領取合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

第四條 工商行政管理部門是合伙企業(yè)登記機關�！�…市、縣工商行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記。

【行政法規(guī)】《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》

第三條　申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關審核，準予登記注冊的，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權益受國家法律保護。依法需要辦理企業(yè)法人登記的，未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關核準登記注冊，不得從事經(jīng)營活動。 工商行政管理部門（省、市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

3 外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準 行政許可 【行政法規(guī)】《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年7月1日國務院令第412號，2009年1月29日予以修改）

附件第237項 外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準。實施機關：工商總局及其授權的地方工商行政管理部門。

【規(guī)章】《外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法》（國家工商總局第10號令，1992年8月15日公布）

第二條 根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)國務院及國務院授權的主管機關(以下簡稱審批機關)批準，在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國企業(yè)，應向國家工商行政管理局或其授權的地方工商行政管理局(以下簡稱登記主管機關)申請登記注冊。外國企業(yè)經(jīng)登記主管機關核準登記注冊，領取《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》(以下簡稱《營業(yè)執(zhí)照》)后，方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。未經(jīng)審批機關批準和登記主管機關核準登記注冊，外國企業(yè)不得在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

【規(guī)范性文件】《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）

附件1 國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄第85項外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準，下放省級工商行政管理部門。 工商行政管理部門（�。� 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

4 農(nóng)民專業(yè)合作社設立、變更、注銷登記 行政許可 【法律】《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（2006年10月31日主席令第五十七號）

第十三條 設立農(nóng)民專業(yè)合作社，應當向工商行政管理部門提交下列文件，申請設立登記：……

【行政法規(guī)】《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》（2007年5月28日國務院令第498號，2014年2月19日予以修改）

第四條 農(nóng)民專業(yè)合作社由所在地的縣（市）、區(qū)工商行政管理部門登記。

第二十條 農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的，應當自做出變更決定之日起30日內(nèi)向原登記機關申請變更登記，并提交下列文件……。

第二十五條 經(jīng)登記機關注銷登記，農(nóng)民專業(yè)合作社終止。 工商行政管理部門（縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

5 股權（基金份額、證券除外）出質(zhì)登記

行政確認 【規(guī)章】《股權出質(zhì)登記辦法》（工商總局令32號，2008年9月1日頒布）

第二條 以持有的有限責任公司和股份有限公司的股權出質(zhì)，辦理出質(zhì)登記的，適用本辦法。

第三條 負責出質(zhì)股權所在公司登記的工商行政管理機關是股權出質(zhì)登記機關（以下簡稱登記機關）。

各級工商行政管理機關的企業(yè)登記機構是股權出質(zhì)登記機構 工商行政管理部門（省、市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

6 食品（含保健食品）生產(chǎn)許可 行政許可 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號，2015年4月24日修正)

第三十五條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，準予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。 食品藥品監(jiān)督管理部門（省、市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局 市局權限未下放。

7 食品（含保健食品）經(jīng)營許可 行政許可 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號，2015年4月24日修正)

第三十五條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可�？h級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，準予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。

【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政職權項目的決定》（遼政發(fā)[2013]21號）

附件：省政府取消和下放一批行政職權目錄（348項）

三十四、省食品藥品監(jiān)管局（12項）

（二）下放市級政府食品藥品監(jiān)管部門管理2項。

1．餐飲服務許可證核發(fā)（省管部分） 食品藥品監(jiān)督管理部門（市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局 餐飲類許可省管部分由遼政發(fā)[2013]21號下放由市級實施，其他部分及流通類許可全部由市縣級實施

8 食品添加劑生產(chǎn)許可 行政許可 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號，2015年4月24日修正）

第三十九條第一款 國家對食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn)，應當具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應的場所、生產(chǎn)設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

第三十五條第二款 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，準予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。

【規(guī)章】《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號，2015年8月31日發(fā)布）

第七條　省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風險狀況，確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品生產(chǎn)許可管理權限。 食品藥品監(jiān)督管理部門（省、市） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局 市局權限下放。

9 藥品零售企業(yè)許可 行政許可 【法律】《中華人民共和國藥品管理法》（1984年9月20日主席令第18號，2015年4月24日修正）

第十四條第一款 開辦藥品批發(fā)企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》；開辦藥品零售企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。無《藥品經(jīng)營許可證》的，不得經(jīng)營藥品。 食品藥品監(jiān)督管理部門（市） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局 零售連鎖總部及第一批門店許可權限在市局；其他權限市局下放。

10 小餐飲經(jīng)營許可證 行政許可 【地方性法規(guī)】《遼寧省食品安全條例》（遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2016年11月11日審議通過）

第三十條 從事小餐飲經(jīng)營活動應當向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門申請小餐飲經(jīng)營許可證。 食品藥品監(jiān)督管理部門（縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

11 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可 行政許可 【地方性法規(guī)】《遼寧省食品安全條例》（遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2016年11月11日審議通過）

第二十五條 從事食品生產(chǎn)加工的小作坊應當向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品生產(chǎn)加工小作坊許可證。 食品藥品監(jiān)督管理部門（縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

12 餐飲服務提供者量化分級、分類確認 公共服務 【規(guī)章】《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》（2016年3月4日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23號）

第四條第二款 省級食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作。

【規(guī)范性文件】《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法（試行）》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2016〕115號）

第四條第二款省級食品藥品監(jiān)督管理部門負責制定本省食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作規(guī)范，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)實際情況，組織實施本省食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作，對本省食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作進行指導和檢查。 各市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責開展本地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理的具體工作。

第二十五條　餐飲服務提供者風險等級評定結(jié)果可以作為量化分級調(diào)整的依據(jù)，具體辦法由省級食品藥品監(jiān)督管理部門制定。 食品藥品監(jiān)督管理部門（省、市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

13 食品藥品投訴舉報受理服務 公共服務 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2009年2月28日主席令第9號，2015年4月24日修正）

第一百一十五條　縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理并在法定期限內(nèi)及時答復、核實、處理；對不屬于本部門職責的，應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內(nèi)及時處理，不得推諉。對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。

有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業(yè)的，該企業(yè)不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

【規(guī)章】《食品藥品投訴舉報管理辦法》（2016年1月12日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第21號）

第八條　各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當暢通12331電話、網(wǎng)絡、信件、走訪等投訴舉報渠道，建立健全一體化投訴舉報信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全國食品藥品投訴舉報信息互聯(lián)互通。 食品藥品監(jiān)督管理部門（省、市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

14 計量行政許可 計量標準器具考核 行政許可 1、《中華人民共和國計量法》(中華人民共和國主席令第28號)第八條企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經(jīng)有關人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

2、《中華人民共和國計量法實施細則》第十條企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標準，須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核符合本細則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，企業(yè)、事業(yè)單位方可使用，并向其主管部門備案 質(zhì)量技術監(jiān)督（省、市、縣） 大連高新區(qū)市場監(jiān)督管理局

15 特種設備行政許可 特種設備使用登記 行政許可 《中華人民共和國特種設備安全法》（中華人民共和國主席令第四號）第三十三條特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。 質(zhì)量技術監(jiān)督（省、市、縣） 大連高新區(qū)市場監(jiān)督管理局

16 特種設備行政許可 特種設備安全管理人員資格認定 行政許可 1、《中華人民共和國特種設備安全法》 第十四條 特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定取得相應資格，方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和管理制度，保證特種設備安全；

2、《特種設備安全監(jiān)察條例》 (國務院令第549號) 第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關管理人員（以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員），應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作；

3、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》 (質(zhì)檢總局令第140號) 第十五條 考試合格的人員，憑考試結(jié)果通知單和其他相關證明材料，向發(fā)證部門申請辦理《特種設備作業(yè)人員證》。 質(zhì)量技術監(jiān)督（省、市、縣） 大連高新區(qū)市場監(jiān)督管理局

17 動產(chǎn)抵押登記

行政確認 【規(guī)章】《動產(chǎn)抵押登記辦法》（2007年10日17日國家工商行政管理總局令第30號公布 2016年7月5日國家工商行政管理總局令第88號修訂）

第二條 企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以《中華人民共和國物權法》

第一百八十條第一款第四項、第一百八十一條

動產(chǎn)抵押的，應當向抵押人住所地的縣級工商行政管理部門（以下簡稱登記機關）辦理登記。抵押權自抵押合同生效時設立；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。 工商行政管理部門（縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

18 臨時占用城市道路、道路挖掘，依附于城市道路和公共場地建設各類設施，履帶車鐵輪車或超限車輛上路行駛審批 臨時占用城市道路、依附于城市道路和公共場地建設各類設施審批 行政許可 《城市道路管理條例》 (國務院令第198號) 第三十一條 因特殊情況需要臨時占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準，方可按照規(guī)定占用。

城建部門（市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）

19 臨時占用城市道路、道路挖掘，依附于城市道路和公共場地建設各類設施，履帶車鐵輪車或超限車輛上路行駛審批 城市道路挖掘 行政許可 《城市道路管理條例》 (國務院令第198號) 第三十三條 因工程建設需要挖掘城市道路的，應當持城市規(guī)劃部門批準簽發(fā)的文件和有關設計文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。

《大連市城市市政設施管理條例》 (大連市人民代表大會常務委員會公告第三號) 第二十六條 建設單位在開工前，應當持城市規(guī)劃主管部門的批復文件、設計平面圖和施工方案，到城市市政設施管理機構辦理道路挖掘許可證件，繳納道路挖掘修復費。經(jīng)批準不在規(guī)定挖掘道路的時限內(nèi)挖掘道路的，應當繳納二至三倍的挖掘修復費用。屬于對環(huán)境有影響的建設項目，應當按照環(huán)保部門的規(guī)定辦理手續(xù)。重大挖掘道路工程開工前，還應當在新聞媒體上公告。

城建部門（市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）

20 利用路燈設施架設通訊、廣播及其他電器設置廣告，設置戶外廣告（含廣告欄）、宣傳欄、標語牌、霓虹燈、畫廊等設施，城市雕塑設置審批 利用路燈設施架設通訊、廣播及其他電器和設置廣告行政審批 行政許可 《遼寧省市政公用設施保護條例》 (遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過) 第十九條 因城市建設需要遷移、拆除照明設施，在照明設施的地下管線上方施工，在照明設施上外接電源，利用照明設施架設通訊、廣播及其他電器設備和設置廣告的，必須經(jīng)市政公用設施行政主管部門批準。造成市政公用設施損壞的，應當按照規(guī)定繳納賠償費。 城建部門（市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）

21 移植、砍伐城市樹木和占用1公頃以下綠地審批 行政許可 《大連市城市綠化管理條例》 (大連市第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過) 第十九條 任何單位和個人，不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì)或者損壞其地形、水體和植被。城市綠地及其設施，任何單位和個人不準擅自占用。城市建設確需占用的，應當經(jīng)城建行政主管部門同意，按《大連市城市規(guī)劃管理條例》的規(guī)定及本條例要求，辦理相關手續(xù)。臨時占用綠地因故不能按期退還的，應當重新履行審批手續(xù)。

城建部門（市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）

22 城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可 行政許可 【行政法規(guī)】《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（2013年10月2日國務院令第641號）

第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。排水戶應當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

【規(guī)章】《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（2015年1月22日住房城鄉(xiāng)建設部令第21號）

第六條 排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。

集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個排水戶的，可以由產(chǎn)權單位或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一申請領取排水許可證，并由領證單位對排水戶的排水行為負責。

各類施工作業(yè)需要排水的，由建設單位申請領取排水許可證。 城建部門（市、縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）

23 道路貨運經(jīng)營許可 行政許可 【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2004年4月30日國務院令第406號，2016年2月6日予以修改）

第二十四條 申請從事貨運經(jīng)營的，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定條件的相關材料：（一）從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；（二）從事危險貨物運輸經(jīng)營的，向設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請。 道路運輸管理機構（縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）運輸管理處

24 道路運輸站（場）經(jīng)營許可 行政許可 【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2004年4月30日國務院令第406號，2016年2月6日予以修改）

第三十九條 申請從事道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓業(yè)務的，，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請，并分別附送符合本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定條件的相關材料�？h級道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人。

【規(guī)章】《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第82號）

第十三條 申請從事客運站經(jīng)營的，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請。

第十九條 道路運輸管理機構對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可決定書》，并明確許可事項，許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。道路運輸管理機構對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十八條 客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者需要變更許可事項或者終止經(jīng)營的，應當向原許可機關提出申請，按本章有關規(guī)定辦理�？瓦\經(jīng)營者和客運站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營。

第三十一條 客運站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應當提前30日告知原許可機關和進站經(jīng)營者。原許可機關發(fā)現(xiàn)關閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的，應當采取措施對進站車輛進行分流，并向社會公告�？瓦\站經(jīng)營者應當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機關。

【規(guī)章】《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第35號）

第九條 申請從事貨運站經(jīng)營的，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，向縣級道路運輸管理機構提出申請，并提供以下材料......

第十條 道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》《交通行政許可實施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營的行政許可。 道路運輸管理機構（縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）運輸管理處

25 機動車維修經(jīng)營許可 行政許可 【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2004年4月30日國務院令第406號，2016年2月6日予以修改）

第三十九條 申請從事道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓業(yè)務的，，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請，并分別附送符合本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定條件的相關材料�？h級道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人。 道路運輸管理機構（縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）運輸管理處

26 道路運輸服務業(yè)經(jīng)營許可 行政許可 【地方性法規(guī)】《遼寧省道路運輸管理條例》根據(jù)2015年9月25日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第五次修正) 第二條 本條例所稱道路運輸，包括營業(yè)性道路貨物運輸（以下簡稱貨運）、旅客運輸（以下簡稱客運）、車輛維修和運輸服務。第九條申請從事實行行政許可道路運輸?shù)模瑧�當向道路運輸管理機構提出書面申請，道路運輸管理機構應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。 第三十五條 運輸服務包括道路物流服務、客、貨運輸代理、貨運信息服務、搬運裝卸、貨物中轉(zhuǎn)、貨物聯(lián)運、貨物包裝、倉儲服務、集裝箱中轉(zhuǎn)經(jīng)營、客運站經(jīng)營、貨運站經(jīng)營、客貨運停車場經(jīng)營、商品車發(fā)送、機動車駕駛員培訓、汽車租賃、從業(yè)人員培訓等。

道路運輸管理機構（縣） 大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市管理局（交通管理局）運輸管理處

27 車輛營運證核發(fā) 行政許可 【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2004年4月30日國務院令第406號，2016年2月6日予以修改）

第十條 申請從事客運經(jīng)營的，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關材料：（一）從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請；（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構提出申請。依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構，應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證。

第二十四條 申請從事貨運經(jīng)營的，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十一條、二十三條規(guī)定條件的相關材料：（一）從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的的貨運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；（二）從事危險貨物運輸經(jīng)營的，向設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請。依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構，應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證。