智利港口經(jīng)營管理體制較開放，國有和私有港口并存。國有港口均設(shè)有隸屬于交通部國有港務(wù)公司，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理港口運(yùn)營情況，通過特許經(jīng)營方式交由私人企業(yè)經(jīng)營。自1985年后，智政府不再使用公共財(cái)政資金興建港口，而是采取特許經(jīng)營招標(biāo)方式，包括港口建設(shè)和后期經(jīng)營，私人企業(yè)中標(biāo)后在規(guī)定期限內(nèi)提供服務(wù)，交納租金，從利潤中收回投資。私人企業(yè)也可以建設(shè)私有港口。智利對外國企業(yè)參與其境內(nèi)港口建設(shè)和經(jīng)營無任何限制，任何企業(yè)只要依法在智注冊即享受國民待遇，與本土企業(yè)享受同樣政策。

　　在智利自然人和法人都可以建設(shè)港口。建設(shè)港口須向海軍申請海洋特許經(jīng)營權(quán)（以下簡稱海權(quán)）。海軍負(fù)責(zé)審批海權(quán)的部門為海域和商船總司（DIRECTEMAR）下屬的海洋特許經(jīng)營權(quán)處。該司在全國各地區(qū)設(shè)有64個(gè)地方辦公室。智利2005年1月3日頒布的第2號(hào)最高法令修訂了1988年的第660號(hào)最高法令，對智利海岸的使用政策作出了詳細(xì)規(guī)定。

　　海洋特許經(jīng)營權(quán)最長50年，到期后可以更新，申請人可以根據(jù)需要申請海權(quán)年限，目前大多數(shù)港口申請海權(quán)年限為30年。海權(quán)的成立第一步要確定海岸線，由申請方委托的地理服務(wù)公司進(jìn)行測量，然后和智利海軍水文和海洋服務(wù)局（SHOA）及海域和商船總司（DIRECTEMAR）的海洋特許經(jīng)營權(quán)處一起實(shí)地確認(rèn)。從海岸線起向海洋方向12海里是智利海軍管轄范圍，海岸線向陸地方向80米，如非私人財(cái)產(chǎn)，即國家財(cái)政財(cái)產(chǎn)，以上范圍為海權(quán)空間范圍，海岸線兩側(cè)特許權(quán)費(fèi)率不一樣。

　　自然人或法人有建設(shè)港口的項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，須向擬建設(shè)港口所在地的海軍海域和商船總司地方辦公室提出申請，根據(jù)辦公室的要求提交一系列文件，包括申請人或公司的信息，申請海權(quán)區(qū)域的性質(zhì)、范圍、用途，紙質(zhì)和電子地圖，財(cái)政不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記證明，國內(nèi)稅務(wù)局出具的所申請區(qū)域土地費(fèi)率證明，市政府工程部門出具的土地規(guī)劃用途證明，漁業(yè)部地方機(jī)構(gòu)關(guān)于申請區(qū)域內(nèi)是否漁業(yè)經(jīng)營權(quán)情況的證明，如果是城市內(nèi)的區(qū)域需要住房和城市化部地方機(jī)構(gòu)的土地用途證明，公共工程部地方機(jī)構(gòu)出具的該區(qū)塊內(nèi)工程是否影響道路和其它港口工程的證明，如果申請區(qū)域位于第一、二、三大區(qū)需要農(nóng)牧局出具區(qū)域外2公里范圍內(nèi)是否有鳥糞場的證明，漁業(yè)部出具的區(qū)域內(nèi)是否有育苗設(shè)施的證明，工程草案、投資期限、金額等相關(guān)資料，漁民組織關(guān)于保護(hù)捕魚活動(dòng)的申請和經(jīng)漁業(yè)部批準(zhǔn)的管理計(jì)劃，漁民組織關(guān)于支持捕魚的財(cái)政港口基礎(chǔ)設(shè)施的申請和公共工程部港口工程司制定的港口工程維護(hù)計(jì)劃以及漁業(yè)部通過的海權(quán)區(qū)域內(nèi)上述申請?jiān)O(shè)施的管理計(jì)劃。

　　海軍海域和商船總司地方辦公室將申請通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)提交海軍地方上級(jí)機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)提交給海軍海域和商船總司，同時(shí)直接提交給國防部。海軍地方上級(jí)機(jī)構(gòu)和海軍海域和商船總司經(jīng)過分析評估，做出技術(shù)報(bào)告。國防部參照技術(shù)報(bào)告的同時(shí)，向地方政府咨詢意見，地方政府由大區(qū)區(qū)長召集成立委員會(huì)，討論評議投票決定是否支持該項(xiàng)目。最后由國防部決定是否批準(zhǔn)所申請海權(quán)。

　　如果同意批準(zhǔn)，則由海軍海域和商船總司海洋特許經(jīng)營權(quán)處計(jì)算需要收取的費(fèi)用后，與國防部的決議一起交給其地方辦公室。地方辦公室實(shí)地向申請人交割土地，申請人繳費(fèi)后，地方辦公室和申請人一起到公證處辦理文書，并交給申請人，海洋特許經(jīng)營權(quán)從此開始生效。整個(gè)過程需要8至10個(gè)月。如果未獲得批準(zhǔn)，申請人可以修改申請資料重新提交。如果海權(quán)空間要擴(kuò)大或者更改，需要經(jīng)過同樣過程申請。

　　建設(shè)港口除申請海權(quán)外，還需通過環(huán)境評估，由于海權(quán)申請時(shí)間較長，建議申請人同時(shí)申請進(jìn)行環(huán)評，一方面為爭取時(shí)間，另一方面也避免海權(quán)獲得后，環(huán)評不通過，浪費(fèi)資源，所以最好同步進(jìn)行，相互參照，同時(shí)獲得海權(quán)和環(huán)評許可。

（以上信息根據(jù)智利海軍海域和商船總司www.directemar.cl提供資料整理，僅供參考。海軍海域和商船總司網(wǎng)址：www.directemar.cl）