央廣網(wǎng)西寧5月22日消息（記者葛修遠(yuǎn)）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，“他不是新工傷，不要攪，你要那么攪我很累，我再給你說(shuō)一遍，現(xiàn)在發(fā)生的工傷，一定問(wèn)題都沒(méi)有，百分之一萬(wàn)，一億都沒(méi)有問(wèn)題。你放這兒我就不要，怪了你怎么樣你怎么樣！”如此高聲呼喊的是西寧市人力資源和社會(huì)保障局工傷醫(yī)療保險(xiǎn)處的官員，和他對(duì)話的是青海煤業(yè)集團(tuán)的塵肺病患者的代表們。他們代表192名，平均年齡超過(guò)60歲的塵肺病患者來(lái)到這里提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

在此之前，這些塵肺病患者的代表們已經(jīng)多次來(lái)到西寧市人力資源和社會(huì)保障局討說(shuō)法，卻被官員告知，不理解可去咨詢國(guó)務(wù)院法制辦。而在等待的過(guò)程中，已經(jīng)有20位患者陸續(xù)離世。

患者代表，76歲的馬縫魁介紹說(shuō)，上世紀(jì)八九十年代他們陸續(xù)被檢查出患上了塵肺病，成為了職業(yè)病患者。

馬縫魁：88年檢查出來(lái)二期矽肺病，單位通知我們退休，職業(yè)病塵肺病診斷上有這樣的說(shuō)法，身體好的15年以后嚴(yán)重，身體不好的10年以后嚴(yán)重，癥狀就是氣短，穿不上氣來(lái)，尤其是我們青藏高原上，晚上睡不下去覺(jué)，大部分時(shí)間就這樣仰臥著，平平的睡不下去。

2004年，《工傷保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施，并規(guī)定“本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行”。2008年，青海煤業(yè)集團(tuán)也的確參加了西寧市工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌，但是這些老塵肺病患者除了醫(yī)療費(fèi)得到了落實(shí)外，《條例》規(guī)定的一次性補(bǔ)償、伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等待遇都沒(méi)有得到落實(shí)。

為了獲得自己應(yīng)得的賠償，這些老職工們先跑了48趟西寧市人力資源和社會(huì)保障局，但是問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決。迫于無(wú)奈，老職工們將青海煤業(yè)集團(tuán)告上了法庭。但是法院裁定：沒(méi)有工傷認(rèn)定，駁回訴訟請(qǐng)求。

為了補(bǔ)充證據(jù)，職工代表們又來(lái)到西寧人社局提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)，沒(méi)想到這里的工作人員每次都是口頭拒絕，既不受理申請(qǐng)也不做任何正式答復(fù)。而想要問(wèn)個(gè)究竟，人社局官員的解釋是，可以去國(guó)務(wù)院法制辦咨詢。

官員：這個(gè)不屬于現(xiàn)在的范疇，國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》最早執(zhí)行是2004年，2004年以前你怎么理解呢？我問(wèn)你！我問(wèn)你，你怎么理解！

律師：你看這條，“本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行”。

官員：我們沒(méi)有這么理解的，我不這么理解，我也沒(méi)必要給你解釋，這是國(guó)務(wù)院條例，你認(rèn)為這個(gè)應(yīng)該受理，當(dāng)然我們認(rèn)為不該受理，你認(rèn)為受理你可以咨詢?nèi)�，他不是�?guó)務(wù)院條例嘛。你可以通過(guò)什么渠道可以問(wèn)，當(dāng)然國(guó)務(wù)院條例我認(rèn)為應(yīng)該是國(guó)務(wù)院法制辦在解釋和受理這個(gè)東西。

有明確的法規(guī)條文，有明確的解釋，西寧市人力資源和社會(huì)保障局卻一直拒絕受理這些老職業(yè)病患者的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，雙方僵持不下，就出現(xiàn)了報(bào)道開(kāi)頭的一幕。

本案的代理律師，常年從事法律援助工作的青海省律師協(xié)會(huì)公益律師王延輝在接受中央臺(tái)記者采訪時(shí)表示，西寧市人力資源和社會(huì)保障局的做法屬于明顯的行政不作為，而且涉嫌違規(guī)操作。

王延輝：他是職業(yè)病，工傷認(rèn)定他是必須得進(jìn)行的，既然已經(jīng)申請(qǐng)了工傷認(rèn)定，作為勞動(dòng)部門，受理不受理必須要有書(shū)面的答復(fù)。法律賦予了當(dāng)事人有申請(qǐng)的權(quán)利，作為職能部門，受理不受理同樣是作為職能部門依法行政的依據(jù)。

勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn)，維權(quán)程序繁雜，大部分塵肺病患者在維權(quán)的路上走的異常艱難，怎么樣去幫助那些在每一次呼吸上掙扎的患者？我們?cè)偃タ纯次迥昵澳莻�(gè)開(kāi)胸驗(yàn)肺的塵肺病患者張海超的近況。

張海超：我現(xiàn)在身體還不錯(cuò)，去年做了肺移植手術(shù)，身體恢復(fù)的很好，但是可能其他的肺塵病患者沒(méi)有我這么幸運(yùn)。現(xiàn)在每個(gè)月醫(yī)療費(fèi)大概是五六千元，家里沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，自己得到的賠償也花了一大部分，以后怎么去生活，不敢想。我現(xiàn)在家庭包括自身的這個(gè)情況，就是因?yàn)樵瓉?lái)的工作環(huán)境太差，還有就是沒(méi)有工商保險(xiǎn)，所以現(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)也沒(méi)有一個(gè)保障。我也想給其他勞動(dòng)者一些忠告，工作中一定要注意防護(hù)，學(xué)會(huì)保護(hù)自己，因?yàn)檫@個(gè)代價(jià)是慘重的，是以自己的身體健康和家庭作出的犧牲，無(wú)論待遇如何，健康是最重要的。

記者發(fā)來(lái)了采訪的最新消息：青海西寧市人力資源和社會(huì)保障局在剛剛接受采訪時(shí)又表示：根據(jù)2004版的《工傷保險(xiǎn)條例》第64條，2011年修訂的新條例第67條，里面針對(duì)尚未完成工傷認(rèn)定的表述，已經(jīng)提出申請(qǐng)的并進(jìn)入認(rèn)定程序的，才屬于尚未完成的工傷認(rèn)定。所以這192人的工傷不符合該局的受理?xiàng)l件。

記者就此也咨詢了多位法律界人士，他們是這樣認(rèn)為的：條例實(shí)施前沒(méi)有進(jìn)行工傷認(rèn)定或提出申請(qǐng)的，都應(yīng)在條例實(shí)施之日起重新提出申請(qǐng)。但是無(wú)論原因是什么，有關(guān)方面應(yīng)給一個(gè)詳細(xì)正式的書(shū)面答復(fù)，方才更有助于問(wèn)題的解決。事件的最新進(jìn)展，中國(guó)之聲還將繼續(xù)關(guān)注！