此公報旨在解釋根據(jù)1995年6月7日第95/6990號法令的補充文件—外國投資框架法令，進(jìn)行有關(guān)申請和審批所遵循的規(guī)則。

業(yè)務(wù)范圍

　　第1章　　境外人員和機構(gòu)可以在國庫署外資總局的批準(zhǔn)書中指定的、在貿(mào)易注冊公告上發(fā)表的公司章程中列明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事工業(yè)、商業(yè)及農(nóng)業(yè)等方面的物資、服務(wù)和生產(chǎn)活動。

　　關(guān)于銀行以及基本業(yè)務(wù)性質(zhì)為貨幣、資本市場、保險業(yè)的金融機構(gòu)的組建和審批以及特別領(lǐng)域的各類經(jīng)營活動、遵從現(xiàn)行有關(guān)法律。

　　有關(guān)此類申請請報外資總局及有關(guān)規(guī)定中指定的部門審批。

投資與商業(yè)活動

　　第2章　　境外人員和機構(gòu)欲根據(jù)土耳其商業(yè)法在土耳其成立股份有限公司或有限公司或開設(shè)分支機構(gòu)從事投資和商業(yè)活動，需攜帶以下文件向國庫署外資總局提出申請：

　　1、對于境外合法機構(gòu)：

　　a)營業(yè)執(zhí)照，

　　b)上年度業(yè)務(wù)報告（包括上年的資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)范圍）。

　　2、對于境外人員：

　　a)護(hù)照復(fù)印件，

　　b)詳細(xì)的從事工商業(yè)活動的簡歷及相關(guān)證明文件。

　　營業(yè)執(zhí)照和護(hù)照復(fù)印件需經(jīng)土耳其領(lǐng)事館或根據(jù)海牙國際特別法律委員會關(guān)于撤消外國文件證明的協(xié)議的有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)證，護(hù)照復(fù)印件若經(jīng)過土耳其公證處公證，則不需要其它證明文件。

　　3、境外人員和機構(gòu)為在土耳其從事有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營而帶資入境的意向書。

　　4、根據(jù)附件的例子填寫意向書。

　　5、擬建公司的章程草案。

　　6、進(jìn)口的機器、設(shè)備及物資的形式發(fā)票、計劃書、目錄和一式三份的綜合清單，包括FOB（產(chǎn)地國貨幣）、FOB（美元）、CIF（土耳其里拉）的價值和關(guān)稅及費用。

　　7、若欲享受鼓勵投資政策，則應(yīng)提供鼓勵投資規(guī)定要求的有關(guān)文件。

　　8、各股權(quán)所有人給申請過程中的聯(lián)系人的代理權(quán)（代理權(quán)需公證或以上面提到的方式）。

　　9、可提供的其它有利文件。

參股

　　第3章　　在土耳其成立公司或購買土耳其公司股份的境外人員和機構(gòu)需攜帶以下文件向國庫署外資總局提出申請（14章中規(guī)定的免除條款除外）。

　　1、對于境外合法機構(gòu)：　

　　a)營業(yè)執(zhí)照，

　　b)上年業(yè)務(wù)報告（包括上年的資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)范圍）

　　2、對于境外人員：

　　a)護(hù)照復(fù)印件，

　　b)詳細(xì)的從事工商業(yè)活動的簡歷及相關(guān)證明文件。

　　營業(yè)執(zhí)照和護(hù)照復(fù)印件需經(jīng)土耳其領(lǐng)事館或根據(jù)海牙國際特別法律委員會關(guān)于撤消外國文件證明的協(xié)議的有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)證，護(hù)照復(fù)印件若經(jīng)過土耳其公證處公證，則不需要其它證明文件。

　　3、境外人員和機構(gòu)的意向書中聲明，在土耳其從事有關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)營活動所需資金從境外轉(zhuǎn)入。

　　4、境外人員和機構(gòu)若欲購買土耳其公司的股份，需出示以下文件：

　　a)由相關(guān)的稅務(wù)辦公室批準(zhǔn)的，最近5年的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表（如果申請是在下半年進(jìn)行的，必須附相關(guān)公司證明的前6個月的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表）。

　　b)一份刊載有最終版本的本公司章程的土耳其貿(mào)易注冊公告。

　　c)截止申請日止承擔(dān)退職人員補貼的情況。

　　d)工業(yè)公司則需提供現(xiàn)有能力報告和鼓勵投資證書（如果有該證書）。

　　e)根據(jù)附件的例子填寫申請表。

　　5、若股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)由第三方代為辦理，則應(yīng)提供由各股東共同為其出具、經(jīng)公證處或以上述形式公證的委托書。

　　外國股東向當(dāng)?shù)毓蓶|或其他人或在土耳其成立的機構(gòu)轉(zhuǎn)移股權(quán)需經(jīng)批準(zhǔn)；股份的售價以各方共同確定的價格為基礎(chǔ)。外資總局有權(quán)進(jìn)行估價或指定其它機構(gòu)進(jìn)行評估，并根據(jù)此評估確定的價格批準(zhǔn)出售。

　　外國股東之間或外國股東向境外的其他人或機構(gòu)轉(zhuǎn)移股權(quán)不需報批。但是應(yīng)在轉(zhuǎn)移后一個月內(nèi)將轉(zhuǎn)移情況連同經(jīng)公證的股份份額表及新的外國股東的上述有關(guān)文件一起報送國庫署外資總局。當(dāng)?shù)毓蓶|之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不需報批。

代表處的活動

　　第4章　　境外合法機構(gòu)需攜帶以下文件向GDFI提出申請：

　　1、代表處的所有支出均由境外提供的擔(dān)保書。

　　2、對于境外合法機構(gòu)：

　　a)營業(yè)執(zhí)照（按第2款所述之方法公證）；

　　b)上年業(yè)務(wù)經(jīng)營報告（包括上年的資產(chǎn)負(fù)債表和經(jīng)營范圍）。

　　3、土耳其代表處的工作范圍、工作人員數(shù)量、年度支出的詳細(xì)說明。

　　4、授權(quán)管理代表處的人員的任命書。

　　境外合法機構(gòu)建立的代表處的所有支出應(yīng)以來自土耳其境外的外匯支付。除批準(zhǔn)的活動外，代表處不能進(jìn)行任何商業(yè)活動或在任何領(lǐng)域經(jīng)營。另外，這些代表處不能申請轉(zhuǎn)移利潤或做類似的轉(zhuǎn)移，除非代表處關(guān)閉和清算。

非直接參與

　　第5章　　在土耳其的外資企業(yè)，經(jīng)過批準(zhǔn)可以參與現(xiàn)有的公司或?qū)⒁�建立的公司。申請時需攜帶公司上年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、刊載有最終版本的本公司章程的土耳其貿(mào)易注冊公告、能力報告和投資鼓勵證書（如果有該證書的話）。如果公司資本參與比率有變化，要在資本股份金額（14章中規(guī)定的免除條款除外）改變之后的一個月內(nèi)，將變化的詳細(xì)情況提交GDFI。

增加資本

　　第6章　　當(dāng)現(xiàn)有的外資公司打算增加資本時：

　　a)如果外國合伙人參股比率不變，可以直接向貿(mào)工部申請，無需獲得GDFI的批準(zhǔn)。實現(xiàn)資本增加一個月以內(nèi)，公司應(yīng)攜帶刊載有資本增加的貿(mào)易注冊公告和本公報中第10章中要求的文件向GDFI申請。

　　在增加資本獲得批準(zhǔn)后，貿(mào)工部將通知國庫署。

　　b)如果資本增加后，外國合伙人的參股比率有所改變，外資公司要攜帶以下文件向GDFI申請批準(zhǔn)：

　　1、一份刊載有最終版本的資本增加的土耳其貿(mào)易注冊公告的復(fù)印件；

　　2、詳細(xì)的資本增加信息；

　　3、公司股東委員會的決定；

　　4、其它GDFI需要的信息和文件。

　　增加的資本要求在土耳其商業(yè)準(zhǔn)則中規(guī)定的期限內(nèi)全額支付。

　　現(xiàn)有的外資公司可以預(yù)先從合伙人那里取得資本用于將來的資本追加。外國合伙人預(yù)先從國外帶來的資金可以存在公司現(xiàn)有的外匯帳戶中，無須授權(quán)公司即可使用。如果將來這些資金轉(zhuǎn)為資本金，則使用轉(zhuǎn)換當(dāng)天的土耳其共和國中央銀行的賣出匯率。

　　預(yù)備資本必須從轉(zhuǎn)到外幣帳戶那天開始一年內(nèi)注冊為資本金。如果放棄增加資本，則預(yù)備資本轉(zhuǎn)回外國合伙人，或其它任何人。一年之內(nèi)沒有注冊為資本金的，則從轉(zhuǎn)到外幣帳戶那天開始視為外國借款，并適用相關(guān)法律基本框架。

許可證、技術(shù)、技術(shù)支持、管理和特許權(quán)協(xié)議

　　第7章　　公共和私人的企業(yè)可以攜帶以下文件向GDFI申請注冊用于境外機構(gòu)和個人的許可證、技術(shù)、技術(shù)支持、管理和特許權(quán)協(xié)議：

　　協(xié)議由土耳其領(lǐng)事館證明，或根據(jù)“要求撤消外國政府文件的公約”有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)證。

　　1、三份經(jīng)各方簽署的協(xié)定的復(fù)印件，及三份經(jīng)公證的翻譯成土語的協(xié)定的復(fù)印件。

　　2、定義用于生產(chǎn)和提供協(xié)議中規(guī)定的產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)有設(shè)備的文件，和產(chǎn)品商標(biāo)注冊的文件。

　　許可證、技術(shù)、技術(shù)支持、管理和特許權(quán)協(xié)議要由土耳其公共部門和私人企業(yè)與外國自然人和企業(yè)法人雙方簽署，并經(jīng)GDFI注冊以后，才生效。

　　由于執(zhí)行這些協(xié)議而發(fā)生的費用，應(yīng)根據(jù)在GDFI注冊的條款，通過銀行轉(zhuǎn)到國外。

利潤轉(zhuǎn)移、紅利和股份

　　第8章　　根據(jù)現(xiàn)有稅法，與外國資本所有者的外國股東的股份有關(guān)的利潤和紅利的稅款減免后，其凈額在相關(guān)各方提交給銀行的三份下面所列文件的復(fù)印件后轉(zhuǎn)移到國外。資金轉(zhuǎn)移后，銀行應(yīng)向土耳其中央銀行和GDFI提交所有文件的復(fù)印件一份和外匯出售憑證。

　　1、由相關(guān)稅務(wù)部門批準(zhǔn)的稅務(wù)證明、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，

　　2、稅務(wù)評估和/或收集的收據(jù)，

　　3、利潤分配表。

　　然而，在財政年度末，分公司、有限公司和合股公司根據(jù)土耳其商業(yè)法召開的全體大會或股東會議上，按規(guī)定對利潤進(jìn)行分配，實現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)移，上面提到的文件中的稅務(wù)評估和/或收集收據(jù)要提交給相關(guān)的銀行。

　　第9章　　如果外資公司的外國股東的股份部分或全部地賣給在土耳其的人員或機構(gòu)，收到或清算的資金要通過相關(guān)的銀行轉(zhuǎn)移，出售或清算按規(guī)定要由GDFI批準(zhǔn)。

外國合伙人股本金的支付

　　第10章　　準(zhǔn)備在土耳其建立公司、成為已有公司的合伙人或建立代表處的境外人員和機構(gòu)，必須至少帶入土耳其5萬美元。如果是一個以上的外國股東，最少金額是外國股東數(shù)乘以5萬美元。外國股東參股比率的最少金額可以自由確定。

　　另外，在決定公司的注冊資金和出資額時，必須根據(jù)土耳其商法確定最小注冊資金和出資額。境外人員和機構(gòu)要按照GDFI授權(quán)的方式支付其注冊資金。

　　a)實物資本

　　進(jìn)口設(shè)備作為注冊資金，要由GDFI指定的專家批準(zhǔn)，根據(jù)客戶聲明中寫明的、土耳其中央銀行公布的進(jìn)口當(dāng)日的外匯買入價，批準(zhǔn)決定設(shè)備的土耳其里拉價值。也可以經(jīng)出資各方協(xié)商同意，但不超過以上方法計算確定的金額進(jìn)行注冊。專家的差旅、食宿費和GDFI的批準(zhǔn)費，要與公司進(jìn)口設(shè)備相符。

　　GDFI的注冊信要附在給貿(mào)工部的轉(zhuǎn)換注冊資金申請書的后面，并要求真實進(jìn)口和及時注冊。

　　b)現(xiàn)金資本

　　外資為現(xiàn)金，無論是從銀行轉(zhuǎn)入還是攜帶的現(xiàn)金，要在入關(guān)時向海關(guān)注冊。這些現(xiàn)金要由銀行買入，并簽發(fā)外匯購買憑證，并附加轉(zhuǎn)換原因的解釋說明書。

　　根據(jù)需要，國外轉(zhuǎn)入的外匯可以不轉(zhuǎn)換成里拉，而是保存在外匯存款賬戶中，該賬戶應(yīng)以將要成立的公司，或轉(zhuǎn)入資金的股東的名字，或增加資金并可以盈利的公司的名字開立。

　　保存在外匯存款賬戶中的外資，相關(guān)銀行要準(zhǔn)備一個收據(jù)，注明外資公司的名稱、外國合伙人的名字、外匯從哪個國家轉(zhuǎn)入、金額、相當(dāng)于美元的金額、和以土耳其中央銀行公布的開立外匯存款賬戶當(dāng)日的外匯買入價計算的里拉金額。

　　與外匯賬戶相關(guān)的收據(jù)的原件和經(jīng)過公證的復(fù)印件，或因兌換成土耳其里拉的外匯買入收據(jù)原件或復(fù)印件，或帶入外幣現(xiàn)金的聲明文件，要在申請時遞交貿(mào)工部，在注冊公司資本和批準(zhǔn)書背書時，遞交GDFI。兌換差額保存在外匯存款賬戶中，公司或轉(zhuǎn)入資金的股東可以使用。

　　c)其它資本金

　　除了上面提到的實物資本和現(xiàn)金資本以外，可轉(zhuǎn)移利潤、紅利、銷售收入、清算與補償、許可證費、技術(shù)、技術(shù)支持、管理和特許權(quán)協(xié)議費、支付外國貸款本金和利息、還有外國股東的資產(chǎn)和應(yīng)收賬款等，如果是作為外國合伙人的資本金投入公司的話，根據(jù)1995年6月7日的第95/6990號法令的第5章的規(guī)定，可以作為真實的流入并予以紀(jì)錄。

資本注冊和授權(quán)證明背書

　　第11章　　公司向GDFI申請外資注冊和授權(quán)證明背書，需要攜帶以下文件：

　　1、授權(quán)證明原件

　　2、土耳其貿(mào)易注冊公告復(fù)印件，無論是公司成立還是追加資本。

　　3、如果外匯兌換成了里拉，需要外匯購買收據(jù)原件或經(jīng)公證處或銀行公證的復(fù)印件；如果外匯保存在外匯存款賬戶中，需要銀行開立的文件原件或經(jīng)公證處或銀行公證的復(fù)印件。

　　4、經(jīng)公證處公證的轉(zhuǎn)移股份的合伙人的股份證書的相關(guān)各頁的復(fù)印件。

雇傭外籍雇員

　　第12章　　可以向外國公民簽發(fā)工作許可，在土耳其的私人公司做管理和技術(shù)人員。按規(guī)定這些人員必須具有足夠的技能和管理知識。

　　工作許可可以簽發(fā)給建立代表處的外國代表，以便在貿(mào)工部進(jìn)行成立工作。

　　打算雇傭外國居民的公司需攜帶以下文件向GDFI申請：

　　1、填寫完整的外國雇員申請表（附錄舉例）

　　2、對于外國雇員：

　　--經(jīng)公證的護(hù)照復(fù)印件

　　--如果是外國合伙人代表，要有文件證明

　　--如果外國雇員與土耳其人結(jié)婚，需要結(jié)婚證書的復(fù)印件

　　--學(xué)歷證書復(fù)印件

　　--其它信息和文件

　　3、打算雇傭外國人的公司：

　　--成立私人學(xué)校，需要教育部頒發(fā)的執(zhí)照復(fù)印件

　　--旅行社雇傭管理人員，需要旅游部頒發(fā)的運營或投資證明（如果有的話）的復(fù)印件

　　--相關(guān)機構(gòu)出具的證明該企業(yè)（或財團(tuán)）已經(jīng)參與了由公共部門的企業(yè)進(jìn)行的國際招標(biāo)項目。

　　--由稅務(wù)部門核準(zhǔn)的以前年度的資產(chǎn)負(fù)債表/損益表，及公司的出口鼓勵和投資鼓勵證書（如果有的話）。

外國貸款

　　第13章　　外資企業(yè)可以自由地獲得外國貸款用于投資和經(jīng)營，無需GDFI的授權(quán)。獲得的外國貸款應(yīng)該根據(jù)外幣兌換法在國庫署相關(guān)部門登記。

證券交易

　　第14章　　經(jīng)過資本市場法律授權(quán)，通過銀行和中介機構(gòu)，可以對代表國外的合伙人或機構(gòu)的股票、證券自由地進(jìn)行購買、銷售和交換。但是當(dāng)居住在國外的，擁有10%以上土耳其企業(yè)股權(quán)的人，希望參與董事會或股東大會時，必須通知GDFI。

購買沒有在證券交易所掛牌的股份，和其它代表在國外建立的合伙人個人和實體的證券，要遵從本法律第3章。但是，使用投資信用基金、投資基金、和類似的為補償投資而建立的，并打算持有該股份2年以上的公司，購買代表合伙人的股份和其他證券，則無需獲得批準(zhǔn)，但需從購買日起一個月內(nèi)通知GDFI。

報告

　　第15章　　根據(jù)公報或以前的法律條款授權(quán)的外資企業(yè)，必須按GDFI的要求，提交所有業(yè)務(wù)活動信息和文件。

現(xiàn)有外資企業(yè)的狀況

　　第16章　　根據(jù)1992年3月4日發(fā)布的第92/2789號法令運營的企業(yè)，必須符合1995年6月7日公布的第95/6990號法令和本公報條款的規(guī)定。

撤銷條款

　　第17章　　在1986年5月25日第19117號政府公告上發(fā)表的，關(guān)于外國投資的框架法令的第1號公報，即日起作廢。

生效

　　第18章　　本公報發(fā)布之日起生效。

執(zhí)行

　　第19章　　國庫署負(fù)責(zé)本公報的條款的執(zhí)行。