俄電子商務(wù)發(fā)展起步較晚。近年來俄電子商務(wù)水平和規(guī)模有了很大提升。據(jù)統(tǒng)計，2010年俄網(wǎng)民人數(shù)為4650萬人，俄網(wǎng)絡(luò)商店8000家，俄電子商務(wù)交易總額為2600億美元，其中B2C交易額為70億美元，寬帶服務(wù)覆蓋率達(dá)到32%。在B2B市場中，俄現(xiàn)有B2B平臺約80個，從各行業(yè)使用B2B電子交易平臺的數(shù)量看，燃料動力部門占據(jù)半壁江山；在B2G市場中，由于2006年1月《為國家及市政需要進(jìn)行商品供應(yīng)、實施工程及提供服務(wù)采購法》的生效，大大促進(jìn)B2G市場發(fā)展；在B2C市場中，網(wǎng)民主要是購買服裝和鞋類，最流行的網(wǎng)購商品是電子產(chǎn)品、書籍（雜志、DVD、CD和電腦游戲）、飛機票和火車票、網(wǎng)上報名旅游及付款，日用小家電、戲票和大型家電、化妝品、居家用品等。據(jù)2010年有關(guān)統(tǒng)計顯示，俄前四大網(wǎng)絡(luò)商城為Ozon.ru，Dostavka.ru，Borero.ru和Books.ru。

　　由于俄企業(yè)對電子商務(wù)的重要性認(rèn)識不足，在電子支付上存在的困難，如信息基礎(chǔ)設(shè)施不完備、支付程序不規(guī)范、電子支付市場發(fā)展迅速不發(fā)達(dá)等，以及俄居民電子支付的意愿較低，對網(wǎng)上支付的安全性持懷疑態(tài)度，目前俄尚未形成可支持完全網(wǎng)上支付的電子商務(wù)環(huán)境。

　　二、俄羅斯電子商務(wù)立法情況

　　俄是世界上最早進(jìn)行電子商務(wù)立法的國家之一，頒布了一系列法律法規(guī)，包括一般性信息化法律法規(guī)和專項的電子商務(wù)法律法規(guī)，以及電子商務(wù)發(fā)展計劃，包括《俄羅斯信息、信息化和信息保護(hù)法》、《電子商務(wù)法》、《電子合同法》、《電子文件法》、《俄聯(lián)邦因特網(wǎng)商務(wù)領(lǐng)域主體活動組織的建議》、《電子商務(wù)組織和法律標(biāo)準(zhǔn)》、《提供電子金融服務(wù)法》、《利用全球互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)銀行系統(tǒng)的信息化法》、《國際信息交流法》、《俄聯(lián)邦電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)綱要》、《國家支付系統(tǒng)法》、《電子簽名法》、《電子一卡通法》及電子商務(wù)稅收有關(guān)的法律等。

　　其中，對于電子商務(wù)發(fā)展至關(guān)重要的有以下幾個：

　　1、《電子商務(wù)法》，2001年出臺，明確了電子商務(wù)領(lǐng)域的法律調(diào)整關(guān)系，電子商務(wù)中電子信息通訊的使用規(guī)則，規(guī)定了電子商務(wù)主體的權(quán)利和義務(wù)，訂立電子合同的規(guī)則，并確認(rèn)了電子文件的法律憑證。

　　2、《2001-2006年俄聯(lián)邦電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃》，于2001年頒布。該規(guī)劃擬采取一系列措施鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展，其中包括開展電子商務(wù)試點；開發(fā)具有示范作用的電子商務(wù)系統(tǒng)；在俄聯(lián)邦各地區(qū)建立電子商務(wù)系統(tǒng)；通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國家采購，以帶動電子商務(wù)的發(fā)展；修改民法法典中與《信息、信息化和信息保護(hù)法》相抵觸的條款；建立電子商務(wù)教學(xué)、咨詢中心等等。

　　3、《2002-2010年俄信息化建設(shè)目標(biāo)綱要》，于2002年頒布。其主要目的一是為了適應(yīng)世界信息技術(shù)發(fā)展的潮流，二則為滿足發(fā)展國內(nèi)電子通訊、電子政務(wù)、電子商務(wù)并盡快與國際接軌的需要。

　　4、《國家支付系統(tǒng)法》，于2011年出臺，確定了支付的系統(tǒng)的概念，規(guī)定了對電子貨幣匯兌業(yè)務(wù)的要求，包括電子貨幣運營商、貨幣支付和接收系統(tǒng)運營商，以及電子貨幣支付基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商（業(yè)務(wù)中心、清算和結(jié)算中心）的行為進(jìn)行監(jiān)管，俄央行為主管部門。

　　5、《電子簽名法》，于2011年出臺，規(guī)定了電子簽名的使用目的、原則、類型、確認(rèn)、安全等。

　　6、《關(guān)于建立2011-2020年俄信息發(fā)展綱要》，政府將每年撥款1231億盧布用于實施建立信息社會項目。

　　三、俄羅斯電子商務(wù)管理情況

　　（一）主要政府管理部門及其作用

　　俄電子商務(wù)由多部門共同管理。俄經(jīng)濟發(fā)展部聯(lián)邦合同體系發(fā)展司主要對B2G和B2B市場進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，俄通信和信息部國家建立和發(fā)展電子政府政策司主要對B2C市場進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。

　　俄政府作用主要體現(xiàn)在建立法律基礎(chǔ)、創(chuàng)造透明便利的法律環(huán)境、促進(jìn)公平競爭，取保所有參與者都有機會平等參與電子商務(wù)活動。例如，建立了俄政府采購網(wǎng)、所有信息都公布在國家采購網(wǎng)上。同時，政府不僅是相關(guān)政策的制定者，也是國家電子商務(wù)活動的監(jiān)控者，主要監(jiān)控職能由俄經(jīng)濟發(fā)展部、反壟斷局、通信和信息部、聯(lián)邦國庫局等機構(gòu)負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）主要行業(yè)協(xié)會

　　全國電子商務(wù)協(xié)會是非商業(yè)性組織，成立于2003年。成員有關(guān)部門和私人企業(yè)，包括網(wǎng)絡(luò)商店�，F(xiàn)階段該協(xié)會主要從事對完善電子商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)行法律法規(guī)提出修改建議，制定信息安全的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公布年度分析報告，舉行有商業(yè)和政府機構(gòu)參加的研討會和圓桌會議等。