烏克蘭總統(tǒng)尤先科在經(jīng)歷“橙色革命”上臺(tái)后，始終將烏克蘭加入世貿(mào)組織作為自己執(zhí)政的首要政治任務(wù)，并對(duì)季莫申科政府寄予厚望。隨著烏克蘭新舊政府的更替，尤先科對(duì)烏在年內(nèi)入世始終未曾動(dòng)搖。今年9月20日，還是作為烏克蘭總理候選人的葉哈努羅夫就曾在議會(huì)表示：“鑒于烏克蘭融入世界經(jīng)濟(jì)的重要性，我懇請(qǐng)烏克蘭議員們忘掉所有的仇恨，尋找共同點(diǎn)，來保護(hù)烏克蘭民族利益，我期望在烏克蘭入世問題上獲得議員們的支持……”

新出任烏克蘭經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)的雅采紐克馬上表示：“加入世貿(mào)組織是烏克蘭國(guó)家元首確立的戰(zhàn)略目標(biāo)，而入世的具體時(shí)間不應(yīng)成為硬性指標(biāo)，盡快加入世貿(mào)組織并不能以犧牲國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為前提。”顯然，雅采紐克說這番話是針對(duì)俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)古特林早前的言論：“烏克蘭將在一個(gè)非常不公平的條件下入世，我們不會(huì)在這樣的條件下入世。”

烏克蘭總統(tǒng)尤先科對(duì)在年內(nèi)加入世貿(mào)組織始終充滿信心。他認(rèn)為，烏克蘭加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備過程在按部就班地進(jìn)行，年內(nèi)烏克蘭將成為世界貿(mào)易組織的成員。按尤先科的說法，烏克蘭入世只剩下一些形式上的技術(shù)問題，他表示，烏克蘭已經(jīng)同歐盟和美國(guó)及其它重要伙伴領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了所有必要的政治對(duì)話，并簽訂了一系列重要的雙邊協(xié)議，烏克蘭將在最近與美國(guó)簽署《雙邊貨物和服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入備忘錄》。

而目前烏克蘭入世工作組第十五次正式會(huì)議，因?yàn)蹩颂m政府變動(dòng)而改期在10月10-14日舉行，工作組會(huì)議的談判結(jié)果很難預(yù)測(cè)。一方面烏克蘭已結(jié)束大部分雙邊談判；另一方面烏克蘭還將最大限度地爭(zhēng)取本國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的支持，以澳大利亞為代表的部分國(guó)家不斷地向?yàn)蹩颂m提出新的要價(jià)。據(jù)烏克蘭議會(huì)工業(yè)委員會(huì)的代表估算，為配合烏克蘭入世，烏克蘭議會(huì)還必須通過15個(gè)法律草案。截止9月上旬，其中2個(gè)法律草案烏克蘭政府尚未提交議會(huì)，其中5個(gè)法律草案還將作出大幅度的修改。正在審議中的8個(gè)法律草案：如《關(guān)于修改烏克蘭電視廣播法的建議》（注：該修正案主要將電視廣播組織的法定基金中外資比例由30%提高到35%）僅獲得三分之一議員的支持，近期將予以重新審議；而《家畜和皮料出口海關(guān)關(guān)稅法》也將延期審議；今年夏季由烏政府提交議會(huì)審議的《關(guān)于修改部分食品衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)》的法令也將延期審議。由此看來，真正有助于烏克蘭入世的已通過的修正法僅僅只有《烏克蘭食品和工業(yè)原料質(zhì)量與安全法》。

從上面這些情況看來，季莫申科政府的下臺(tái)和葉哈努羅夫新政府的組建并不能對(duì)烏克蘭入世的進(jìn)程產(chǎn)生影響。雖然烏克蘭議會(huì)近期在抓緊審議與入世相關(guān)的法令，烏克蘭新政府已在積極地準(zhǔn)備相關(guān)方案，但烏克蘭議會(huì)與政府之間在某些關(guān)鍵問題上尚未協(xié)調(diào)好立場(chǎng)。

烏克蘭年內(nèi)入世與其說取決于與各國(guó)的談判結(jié)果，還不如說取決于烏本國(guó)議會(huì)與政府的合作。烏克蘭年內(nèi)入世，懸之又懸！

撰稿人：郭志龍                      簽發(fā)人：高錫云