【內容提要】2005年中國燈泡大舉進軍烏克蘭市場，市場占有率大幅提高，引起烏克蘭燈泡企業(yè)恐慌。烏克蘭企業(yè)率先挑起價格戰(zhàn)，我國企業(yè)沉著應戰(zhàn)，在價格戰(zhàn)中取得全面勝利。迫于無奈，烏燈泡企業(yè)向烏克蘭國際貿易委員會、烏經濟部提出對我國燈泡企業(yè)實施反傾銷調查，企圖以設置貿易壁壘的方式阻止我國燈泡的準入，在包括我處在內的有關部門和企業(yè)的嚴正交涉下，烏反傾銷調查收效甚微，無果而終。

     一、烏克蘭燈泡市場的現狀

2005年烏克蘭共銷售燈泡2.35－2.45億只，銷售總額約為6500－7500萬美元。目前烏克蘭有大型燈泡廠兩家，大型燈泡進出商10家，中小型燈泡經銷商200家左右。烏克蘭燈泡企業(yè)的龍頭老大為利沃夫的“星火”燈泡廠。

2005年烏克蘭本國產燈泡占烏燈泡市場的份額約為50－55％，進口燈泡占45－50％。據烏克蘭國家統(tǒng)計局的資料，2005年烏進口燈泡與2004年相比，增長了28％，其中增幅最大的為我國產燈泡。而烏本國產燈泡市場占有率逐步萎縮。烏克蘭進口燈泡來源國情況詳見下表：

二、烏克蘭燈泡企業(yè)率先向我國企業(yè)挑起價格戰(zhàn)

盡管2005年烏克蘭普通白熾燈泡市場逐步萎縮，今后它們仍將在燈泡市場上占據主導地位。在最近三年里，我國燈泡出口到烏克蘭的總量增長了8倍，2004年我國燈泡已經占到烏克蘭市場的15％（2003年為5％），2005年我國燈泡在烏克蘭市場上的占有率上升到20％以上！這當然歸功于我國燈泡質優(yōu)價廉。

由于我國燈泡不斷擠占烏克蘭燈泡市場的份額，烏克蘭最大的燈泡企業(yè)－“星火”燈泡廠針對我國企業(yè)發(fā)起了一系列攻勢：

一是挑起價格戰(zhàn)。從2005年2月份至7月份，烏克蘭“星火”燈泡廠不斷降低自己產品的售價，總降幅達20％（從每只60戈比降到45－50戈比），我國燈泡企業(yè)迫不得已迎接挑戰(zhàn)，價格也做出了相應調整。同時，為進一步降低成本，我國燈泡企業(yè)將產品包裝由工業(yè)包裝變?yōu)榘櫦y紙包裝，繼續(xù)保持價格優(yōu)勢。

二是指責我國燈泡企業(yè)進行非公平競爭，要求烏克蘭海關對來自我國的燈泡產品征收特別關稅。2005年7月29日，烏克蘭海關總署頒布命令（716號），對來自我國的普通白熾燈和高壓氣體放電燈實施最低海關價值估價，一只普通白熾燈最低海關估價為0.14美元（УКТ ВЭД 8539229010），直管熒光燈最低海關估價為0.38美元。這實際上對我國燈泡進入烏克蘭設置了障礙，同時也引起烏克蘭燈泡價格的上漲。烏克蘭燈泡進口企業(yè)在我處的配合下，向烏克蘭海關提起訴訟，要求烏克蘭海關對我國燈泡征收特別關稅做出解釋。烏克蘭海關出于各方壓力，于2005年10月取消了該命令。

同時，烏克蘭新制定的《海關稅率法》也于2005年8月17日起生效，新稅率法規(guī)定，普通白熾燈的海關進口關稅由原來的30％降為15％，但每只燈泡的進口關稅不得低于0.02歐元。

三是對我國燈泡企業(yè)發(fā)起反傾銷調查。在以上兩招落空后，烏克蘭“星火”燈泡廠利用其慣用的手段，以我國燈泡企業(yè)傾銷為由，上訴烏克蘭國際貿易委員會和烏克蘭經濟部，要求對我企業(yè)實施反傾銷調查（УКТ ВЭД 8539229010）。

三、烏克蘭的燈泡消費傾向

雖然我國燈泡企業(yè)和烏克蘭燈泡企業(yè)在白熾燈市場上打得不可開交，但我們更應該看到，烏克蘭燈泡市場正在悄悄發(fā)生變化。烏克蘭消費者已越來越傾向購買節(jié)能燈，如緊湊型節(jié)能熒光燈（比普通白熾燈節(jié)能五倍以上）。去年烏克蘭緊湊型熒光燈的銷售數量比2004年增長了2.5－3倍，達到450－500萬只，這也是烏克蘭燈泡市場上增速最快的品種。目前在烏克蘭市場上銷售的燈泡品種見下表：

隨著烏克蘭政府頒布的節(jié)能措施的不斷出臺，各種節(jié)能燈泡，如鹵素燈、直管熒光燈、高壓氣體放電燈等品種將在辦公場所、超市、貿易中心等場所得到廣泛應用�？梢灶A料，我國燈泡企業(yè)將會在節(jié)能燈泡品種方面再次與烏克蘭“星火”燈泡廠展開競爭。在這里我們也再次提醒我國燈泡企業(yè)，一定要重視燈泡質量，嚴把質量關，樹立中國燈泡質優(yōu)價廉的良好形象，以免給烏克蘭相關部門和企業(yè)留下把柄。

（駐烏克蘭經商處  郭志龍）