【鼓勵政策】對外國投資執(zhí)行歐盟統(tǒng)一制定的政策。某些投資鼓勵措施主要針對那些失業(yè)率高和工業(yè)落后的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。

鼓勵措施主要是為投資者提供優(yōu)惠貸款，用于購置不動產(chǎn)、創(chuàng)辦公司、研究開發(fā)，以及企業(yè)國際化等方面。

鼓勵投資的領(lǐng)域有：航空航天、汽車制造、生物科技及制藥、可再生能源、環(huán)境保護(hù)、信息及通訊。

中央政府通過各部提供援助。根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)情況，各自治區(qū)通過不同的機(jī)構(gòu)和部門制定相應(yīng)的吸引外資的鼓勵政策。例如，首都馬德里開放程度高，并設(shè)有新興的工業(yè)園區(qū)。為此，鼓勵外商在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保項(xiàng)目、輕工制造業(yè)投資，而限制外商在重工業(yè)和化工項(xiàng)目投資；巴斯克地區(qū)、阿斯圖利亞大區(qū)是西班牙北部的工業(yè)基地，該地區(qū)鼓勵外商投資的產(chǎn)業(yè)有機(jī)械制造、汽車裝配等；安達(dá)盧西亞、埃斯特萊馬杜拉大區(qū)發(fā)展相對落后，外資占有量低，這兩個大區(qū)將農(nóng)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)。此外，風(fēng)能發(fā)電、肉食品加工業(yè)是鼓勵外商投資的領(lǐng)域。穆爾西亞大區(qū)是西班牙水果、蔬菜主要產(chǎn)區(qū)，該大區(qū)鼓勵外商在農(nóng)業(yè)新技術(shù)、良種培育等方面投資。

【準(zhǔn)入限制】絕大多數(shù)行業(yè)均對外資開放，對下列領(lǐng)域的投資仍需得到西班牙經(jīng)濟(jì)部貿(mào)易政策總司的許可（來自歐盟成員國的投資除外）,如航空運(yùn)輸、廣播電視、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及礦產(chǎn)原材料、博彩業(yè)、電信、保安、武器與民用炸藥的生產(chǎn)和銷售、國防活動等行業(yè)。

此外，中國投資者如派員工（特別是一般工人）到西班牙工作，申請工作簽證和工作居留許可所需時(shí)間較長，移民局要求就業(yè)辦公室出具該職位在西班牙無法招聘的證明，限制極嚴(yán)，因此，要有足夠的思想準(zhǔn)備。