馬耳他位于歐洲和非洲的結(jié)合部，優(yōu)越的地中海核心島國的地理區(qū)位和開放自由的貿(mào)易傳統(tǒng)，把馬耳他與歐洲大陸和地中海沿岸、北非合為一體，使馬耳他成為地中海地區(qū)重要的國際貿(mào)易中轉(zhuǎn)地。百多年來，馬耳他政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，行政、立法、司法體系完備，在社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相互制衡。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域，馬耳他三大商、協(xié)會——馬耳他商會、馬耳他工業(yè)聯(lián)合會和馬耳他中小企業(yè)商會既發(fā)揮各自的組織協(xié)調(diào)作用，又相互支撐，為馬耳他當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了強大的支持，贏得了馬耳他工商界的極大尊重和信任。

一、   馬耳他商會（The Malta Chamber of Commerce and Enterprise）

不久前剛舉辦完成立160周年慶祝活動的馬耳他商會成立于1848年，是馬耳他歷史最悠久的商會。在19世紀(jì)早期，馬耳他和英國之間的貨物海運十分繁忙，時值馬耳他屬于英國殖民地，因而這個島國在當(dāng)時被作為為英國商品向北非伊斯蘭國家和亞得利亞海各口岸分銷的集散地。

1848年，時任英國駐馬耳他總督費羅理查德爵士（Sir Richard More O’Ferrall）對馬耳他和英國之間的商業(yè)往來十分重視，極力主張馬耳他成為英國對地中海地區(qū)貿(mào)易的橋頭堡。在他的推動下，馬耳他商會應(yīng)運而生。商會的第一任會長由奧古斯蒂諾爵士擔(dān)任（Sir Agostino Portelli），他當(dāng)時是本地的一名商界領(lǐng)袖，同時又是一名政治家。

商會一成立，便積極在政府活動中發(fā)揮作用。根據(jù)1921年通過的自治法，馬耳他商會擁有馬耳他議會的兩個席位。同時根據(jù)上述法律選舉出來的馬耳他第一任總理朱塞佩霍華德（Joseph howard）也曾經(jīng)擔(dān)任過商會的主席。

馬耳他商會從成立至今，一直非常關(guān)注馬耳他的商業(yè)發(fā)展，始終采取積極有力的措施影響政府有關(guān)商業(yè)發(fā)展的立法建制工作，在其會員利益和國家利益發(fā)生沖突時充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。舉例來說，當(dāng)英國殖民當(dāng)局決定擴大馬耳他造船廠時，商會利用自身的影響力說服英國殖民當(dāng)局與本地共同投資擴建大港，從而使港口新建碼頭更有利于本地公司的運輸。

同樣在1857年，馬耳他自治政府承認(rèn)商會理事會的領(lǐng)導(dǎo)地位，政府承認(rèn)商會是全島的商業(yè)組織的代表，同意本國貨幣與外幣的匯率由商會決定，同時還同意商會可以對流通商品和保險費率行使定價權(quán)，而且賦予商會是唯一可以頒發(fā)經(jīng)紀(jì)執(zhí)照的機構(gòu)。

第二次世界大戰(zhàn)之后，特別是馬耳他1964年取得獨立之后，馬耳他的政治和經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的變化，但是馬耳他商會的作用依舊不變。正如它的自我描述：“馬耳他商會是經(jīng)過馬耳他法律承認(rèn)的自治組織，其成員來自貿(mào)易、銀行、制造、運輸、保險、旅游等各個行業(yè)。商會的宗旨是保護(hù)和促進(jìn)本地的商業(yè)利益，鼓勵自由競爭的企業(yè)精神，為了保護(hù)和促進(jìn)本地的商業(yè)利益，商會會收集、發(fā)表和傳播各種商業(yè)數(shù)據(jù)供會員參考，為了鼓勵自由競爭的企業(yè)精神，商會會支持符合會員利益的立法，對危害會員利益的立法，商會會不遺余力地加以反對，同時商會會在商業(yè)糾紛中行使仲裁權(quán)力。”

馬耳他商會的主要功能和服務(wù)集中體現(xiàn)在三個方面：

1、審議政府對有關(guān)商業(yè)的政策法規(guī)的制定，并及時向有關(guān)部門溝通商會的意見；

2、代表會員對外進(jìn)行交流；

3、對會員提供廣泛的服務(wù)。

商會理事會作為商會的日常執(zhí)行機構(gòu)行使上述前兩項功能，同時商會的各專業(yè)委員會對理事會的工作給以支持。在對外交流時，理事會可以任命特別代表出面，商會在影響有關(guān)商業(yè)立法工作中還注意充分發(fā)揮會員的作用。

為了做好上述服務(wù)工作，發(fā)揮商會的三大職能，商會嚴(yán)格按照1848年4月6日頒布的商會條例的總體原則開展一系列具體工作，當(dāng)然，為了適應(yīng)國家和國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化，商會組建了一個專門委員會負(fù)責(zé)對商會條例進(jìn)行及時修訂。

為了給所有會員以充分交流的機會，按照條例規(guī)定，商會每年12月的上旬要召開年度大會，在這個年度大會上，商會主席要對所有與會者發(fā)表講話，闡述商會的主旨政策和工作匯報。在每年年底，商會理事會要發(fā)表商會的年度報告，具體總結(jié)在過去一年里商會各方面的工作，這個報告要提交年度大會審議通過。每年的商會年度大會召開之前，11個分會要提前召開各自的年度大會，當(dāng)值分會主席也要向會員做年度工作報告。每年年底商會要組織商會年終聚餐，以感謝會員一年來對商會的支持。

2008年1月11日，在馬耳他商會2008年第一次理事會上選舉唐克利德?塔博恩（Tancred Tabone） 為2008年商會主席，塔博恩自1981年來一直是馬耳他商會的成員，同時是Forestal集團(tuán)的總經(jīng)理，曾擔(dān)任馬耳他貿(mào)易博覽會集團(tuán)主席，水公司董事局主席，能源公司主席等職。

二、馬耳他工業(yè)聯(lián)合會（The Malta Federation of Industry）

馬耳他工業(yè)聯(lián)合會正式成立于1946年7月4日，是一個代表馬耳他制造和服務(wù)業(yè)業(yè)主利益的獨立社會團(tuán)體。它倡導(dǎo)以改善公民生活水準(zhǔn)為目標(biāo)的可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它的主要工作目標(biāo)是保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢，具體體現(xiàn)在：

　　1、為保護(hù)和改善與本地工業(yè)有關(guān)的所有利益而成立本組織；

2、在政府發(fā)展計劃制定過程中，對有利于上述利益的法規(guī)和政策給以支持，反對有損于上述利益的法規(guī)和政策；

　　3、協(xié)調(diào)本地制造業(yè)各個行業(yè)在重大問題上采取協(xié)調(diào)一致的行動；

　　4、作為本地制造業(yè)的代表協(xié)調(diào)本地制造業(yè)和政府有關(guān)部門、立法機構(gòu)、工會、協(xié)會、社會團(tuán)體、以及海外相應(yīng)機構(gòu)的溝通和聯(lián)絡(luò)；

　　5、與其它類似貿(mào)易協(xié)會等制造業(yè)和貿(mào)易組織一起，協(xié)調(diào)制造業(yè)各個行業(yè)之間的關(guān)系以及雇主和雇員之間的關(guān)系；

　　6、提高公眾對工業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位的認(rèn)識；

　　7、提高馬耳他在本國和海外市場銷售的本土制造的產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　按照上述目標(biāo)，馬耳他工業(yè)聯(lián)合會在維護(hù)本土制造業(yè)的利益、增進(jìn)本土制造業(yè)和政府、工會和其他雇主組織之間的理解做了大量卓有成效的工作。該會向會員承諾，該會的職責(zé)就是代表會員在政府面前爭取最大利益。

　　通過長期不懈的努力，馬耳他工業(yè)聯(lián)合會使政府意識到，馬耳他經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化的實現(xiàn)依賴于投資環(huán)境的改善，從而使制造業(yè)主可以自由高效地進(jìn)行投資和擴大制造業(yè)的生產(chǎn)能力，因此，馬耳他制造業(yè)的發(fā)展需要政府、雇主和工會三個方面保持暢通有效的對話渠道，而馬耳他工業(yè)聯(lián)合會則是馬耳他制造業(yè)雇主利益的最強有力的代表。

　　馬耳他工業(yè)聯(lián)合會目前有300個來自制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的會員單位，這些會員企業(yè)的員工數(shù)量超過23，000名。馬耳他工業(yè)聯(lián)合會在組織機構(gòu)上由理事會、主席、秘書處三個部分構(gòu)成：理事會由14名理事組成，主要工作是決定本會的大政方針，理事會選舉產(chǎn)生主席、代理主席、四個副主席。主席每屆任期一年，特殊情況可以延長2年。主席作為馬耳他工業(yè)聯(lián)合會的代表負(fù)責(zé)在重大問題上出面與政府、社會團(tuán)體及海外相應(yīng)機構(gòu)溝通聯(lián)系。秘書處負(fù)責(zé)馬耳他工業(yè)聯(lián)合會的日常管理工作，秘書長對其負(fù)責(zé)。

　　除上述日常管理機構(gòu)之外，馬耳他工業(yè)聯(lián)合會還設(shè)立了一些專業(yè)委員會和小組以研究和咨詢各個行業(yè)的問題和要求，這些小組通常由相關(guān)行業(yè)的會員代表組成，不定期開會，就本行業(yè)的重大問題向理事會提出議案，并接受理事會安排的調(diào)研和咨詢業(yè)務(wù)。

　　目前，馬耳他商會正在與馬耳他工業(yè)聯(lián)合會商談兩會合并的具體適宜，不久馬耳他商、協(xié)會的格局將有所變化。

三、馬耳他中小企業(yè)商會（General Retailers and Traders Union）

馬耳他中小企業(yè)商會始建于1948年，當(dāng)時稱為店鋪主協(xié)會。目前，馬耳他中小企業(yè)商會已經(jīng)發(fā)展成由7000多名小企業(yè)主參加的馬耳他最大的小企業(yè)主商會組織。該會的宗旨就是幫助中小企業(yè)適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢，尋求最佳的經(jīng)營模式。

馬耳他中小企業(yè)商會的7000多名會員擁有12000個商鋪，經(jīng)營各種不同行業(yè)的商品，其中還包括很多自營的手工藝商鋪，這12000個商鋪構(gòu)成了馬耳他全國最大的商品分銷和零售網(wǎng)絡(luò)。

為了爭取會員的利益，馬耳他中小企業(yè)商會代表會員經(jīng)常與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、計劃局、食品局、交通管理委員會、消費者協(xié)會等政府組織和社會團(tuán)體溝通交涉，該商會認(rèn)為，“零售業(yè)業(yè)主的利益長期以來不受政府的重視，甚至政府對這個行業(yè)存有偏見�！�

與此同時，為了幫助會員適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，馬耳他中小企業(yè)商會還每月定期出版會刊，探討本國零售和手工藝業(yè)發(fā)展面臨的問題，提供商品和市場需求的最新信息，為會員提供服務(wù)。同時每年組織商品交易會為會員提供集中的銷售平臺。

馬耳他中小企業(yè)商會下設(shè)：家居和個人用品分會；民用工程建筑分會；醫(yī)藥用品和休閑用品分會；營養(yǎng)和健康用品分會以及綜合服務(wù)和手工藝分會。在這些分會里面，又細(xì)分成80個分支小組，基本覆蓋了馬耳他日常生活所需商品和服務(wù)的各個行業(yè)。

　　馬耳他的三個主要商、協(xié)會雖然沒有按行業(yè)劃分，但其內(nèi)部均按行業(yè)設(shè)立分會，基本涵蓋了馬耳他所有大小企業(yè)。目前馬商、協(xié)會與其他國家有關(guān)商、協(xié)會組織的合作和聯(lián)系、交往主要限于歐盟國家和周邊地區(qū)，與我國的商、協(xié)會沒有正式交往。雖然馬當(dāng)?shù)厥袌龊苄�，但馬許多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的業(yè)務(wù)范圍都輻射到歐洲、北非和中東地區(qū)，發(fā)展?jié)摿�較大。因此，國內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)建立與馬商、協(xié)會的溝通渠道，加強雙方企業(yè)的交流，才能促進(jìn)雙邊的貿(mào)易、投資更快地發(fā)展。