圖拉州位于俄羅斯中部的個(gè)正在蓬勃發(fā)展的地區(qū)，擁有吸引投資的積極愿望。該地區(qū)的面積超過(guò)45000平方公里。如今的圖拉市及其郊區(qū)——是最大、發(fā)展最快的個(gè)城市集群，它與莫斯科地區(qū)接壤，人口超過(guò)110萬(wàn)人。其結(jié)構(gòu)組成包括了6個(gè)直屬市。目前，圖拉州66%的人口集中在城市集群的范圍內(nèi)，而其占該地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值的份額，達(dá)到了65%。

整個(gè)圖拉州的人口為150萬(wàn)人。該州最大的城市是圖拉市（50萬(wàn)人），新莫斯科夫斯克市（13.4萬(wàn)人）。

地理位置、道路及工程基礎(chǔ)設(shè)施：這里離國(guó)內(nèi)最大的銷售市場(chǎng)——莫斯科距離很近，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，擁有高素質(zhì)的人才和良好的投資環(huán)境——這些都是圖拉州的主要優(yōu)勢(shì)。全州境內(nèi)擁有三條聯(lián)邦公路：M4——“莫斯科-別爾哥羅德-烏克蘭邊境”，M3——“莫斯科-新羅西斯克”，M6——“莫斯科-阿斯特拉罕”。若干主要鐵路干線，將圖拉州與俄羅斯其它地區(qū)，以及遠(yuǎn)近不同的其它國(guó)家連接在一起。莫斯科“多莫杰多沃”國(guó)際機(jī)場(chǎng)，就坐落在距離邊界100公里的地方。除此以外，該地區(qū)還擁有發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，能夠保障直接通往能源資源基地。圖拉州建有若干發(fā)電站，地區(qū)內(nèi)分布著天然氣管道。圖拉州還分布著可輸送柴油和汽油的地下石油管道。

人才資源：

歷史上，圖拉州曾是俄羅斯最大的工業(yè)創(chuàng)新中心之一。由于擁有超過(guò)44個(gè)不同重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，圖拉州成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型地區(qū)之一。發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系，有利于高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。每年有8萬(wàn)名學(xué)生在該州43所高等教育機(jī)構(gòu)和80所職業(yè)及中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)就讀。63%的教育機(jī)構(gòu)擁有機(jī)械制造、金屬加工和交通運(yùn)輸專業(yè)。

坐落在這一地區(qū)的圖拉國(guó)立大學(xué)——是國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)之一，是為國(guó)家的國(guó)防工業(yè)和機(jī)器制造工業(yè)培養(yǎng)人才的“大熔爐”。目前，以該大學(xué)為基礎(chǔ)，在國(guó)防工業(yè)綜合體企業(yè)的參與下，正在創(chuàng)建企業(yè)“孵化器”——“高精度系統(tǒng)”工業(yè)園。這個(gè)工業(yè)園的主要任務(wù)涉及在高精度武器系統(tǒng)領(lǐng)域，選擇最有前途的項(xiàng)目，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才，將國(guó)防技術(shù)應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門的可能性逐步實(shí)現(xiàn)。

圖拉州從事經(jīng)濟(jì)行業(yè)的人口數(shù)量為81萬(wàn)人，其中61%擁有高等教育學(xué)歷或職業(yè)教育學(xué)歷。

工業(yè)體系：

圖拉州工業(yè)體系的典型特點(diǎn)是多元化、程度高，這使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)即使在危機(jī)時(shí)期也能避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩的風(fēng)險(xiǎn)。該州一直以來(lái)形成的專業(yè)化主要是指機(jī)器制造、化工和冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)。

在4014年已發(fā)運(yùn)貨物總量中，化學(xué)工業(yè)在加工業(yè)中所占份額為45.1%，機(jī)器制造——9.9%，冶金工業(yè)——45.6%，食品生產(chǎn)占16.5%。根據(jù)2015年上半年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，該州的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)已經(jīng)達(dá)到108%，高于俄羅斯的平均指標(biāo)。

機(jī)床制造產(chǎn)業(yè)集群：

圖拉州擁有許多大型的軍工企業(yè)，這是該州的主要特點(diǎn)，這些企業(yè)執(zhí)行國(guó)家國(guó)防訂單，生產(chǎn)種類繁多的武器和世界級(jí)軍事裝備。目前，該地區(qū)的國(guó)防企業(yè)正在積極優(yōu)化固定資產(chǎn)，在聯(lián)邦專項(xiàng)計(jì)劃框架內(nèi)，購(gòu)買高性能設(shè)備。與此同時(shí)，國(guó)防工業(yè)體系的許多公司不僅是以生產(chǎn)商而著稱，他們還是非常著名的機(jī)床設(shè)備開(kāi)發(fā)商。

在地區(qū)機(jī)床制造公司的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)邦機(jī)床制造中心——是圖拉州的個(gè)雄心勃勃的項(xiàng)目。地區(qū)政府與俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部共同開(kāi)展創(chuàng)立該中心的工作——?jiǎng)?chuàng)建工業(yè)和原料生產(chǎn)中心，以滿足中央聯(lián)邦區(qū)機(jī)器制造的需求。

除此以外，在圖拉州機(jī)器制造發(fā)展戰(zhàn)略的框架內(nèi)，還計(jì)劃發(fā)展汽車零部件的生產(chǎn)，以滿足俄羅斯及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)汽車工業(yè)生產(chǎn)的需求。

化工產(chǎn)業(yè)集群：

在圖拉州近10-40年的化工集群發(fā)展戰(zhàn)略中，計(jì)劃實(shí)施一攬子措施，旨在創(chuàng)建產(chǎn)品連鎖店，生產(chǎn)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

天然氣化工集群，計(jì)劃在開(kāi)放式股份公司“阿佐特新莫斯科夫斯克股份公司”和開(kāi)放式股份公司“謝基諾阿佐特公司”的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)主要的有機(jī)化合產(chǎn)品。該集群生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有——氨氣、碳酰胺、甲醇、甲醛、三聚氰胺、聚氧化甲烯等。

計(jì)劃在開(kāi)放式股份公司“阿佐特新莫斯科夫斯克股份公司”、開(kāi)放式股份公司“普拉斯基克公司”、開(kāi)放式股份公司“謝基諾阿佐特公司”、開(kāi)放式股份公司“埃夫雷莫夫合成橡膠廠”的生產(chǎn)基地上，創(chuàng)建個(gè)石油化工集群。該集群生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有——汽油、柴油燃料、航空煤油、潤(rùn)滑油、苯、聚乙烯、聚丙烯、聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯、聚氯乙烯等。

投資政策，優(yōu)待與特惠：

產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)、吸引外資，是圖拉州發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)揮特殊作用的是直接投資。直接投資可以獲得財(cái)政資源、先進(jìn)的技術(shù)、管理技能、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)還能夠直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，并且提高人民的生活水平。鑒于此，創(chuàng)造增加外資引進(jìn)的有利條件，是該地區(qū)的重點(diǎn)政策方向之一。

圖拉州還設(shè)定了先進(jìn)的法律保障基礎(chǔ)，為投資公司提供有效的保障和特惠政策體系。

因此，根據(jù)該地區(qū)有關(guān)針對(duì)投資活動(dòng)適用稅收優(yōu)惠的政策，投資公司可以期望將所得稅的稅率減少至15.5%，并且完全豁免財(cái)產(chǎn)稅。在此項(xiàng)法律的框架內(nèi)，從4011年開(kāi)始，投資者已經(jīng)享受到的稅收優(yōu)惠的金額，超過(guò)了4600萬(wàn)美元。

除此以外，圖拉州政府還提出了國(guó)家支持的以下一些措施：工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成日本補(bǔ)貼、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)換代的貸款利息成日本補(bǔ)貼、協(xié)助辦理通關(guān)手續(xù)，以及在落實(shí)項(xiàng)目各個(gè)階段的審批程序中，使其能夠在最短的時(shí)間內(nèi)獲得行政許可的批準(zhǔn)文件。另外，可根據(jù)投資者的需求，在現(xiàn)有教學(xué)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，協(xié)助組織對(duì)人才的培訓(xùn)。