各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

　　2007年4月溫家寶總理訪問韓國期間，中國商務(wù)部和韓國勞動部簽署了《關(guān)于輸韓勞務(wù)人員的諒解備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。目前，雙方正就《備忘錄》具體操作辦法進行協(xié)商并取得了積極進展。為保證中韓雇傭制勞務(wù)合作的順利啟動和有效實施，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、關(guān)于中韓雇傭制勞務(wù)合作

　　中韓雇傭制勞務(wù)合作是由雙方政府主管部門簽署協(xié)議，并分別指定一家政府公共機構(gòu)負責(zé)勞務(wù)人員派遣接收工作，任何企業(yè)、中介和個人不得介入的一種雙邊勞務(wù)合作方式。其宗旨是通過雙邊政府間合作，營造中韓勞務(wù)合作公開、透明的政策環(huán)境，最大程度減輕勞務(wù)人員負擔(dān)，促進和規(guī)范中韓勞務(wù)合作。

　　根據(jù)《備忘錄》，中方負責(zé)中韓雇傭制勞務(wù)合作的政府部門是中國商務(wù)部，負責(zé)勞務(wù)人員派遣工作的執(zhí)行機構(gòu)是商務(wù)部國際經(jīng)濟合作事務(wù)局（以下簡稱經(jīng)濟合作局）；韓方負責(zé)此項合作的政府部門為韓國勞動部，其具體負責(zé)勞務(wù)人員接收工作的執(zhí)行機構(gòu)為韓國產(chǎn)業(yè)人力公團。

　　中韓雙方政府部門和執(zhí)行機構(gòu)協(xié)商制訂勞務(wù)人員派遣接收、韓國語水平測試等具體操作辦法，明確派遣流程和收費標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)勞務(wù)人員。

　　經(jīng)濟合作局作為對韓派遣雇傭制勞務(wù)的中方執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)赴韓勞務(wù)人員的招募、選拔、制定求職者名簿和派遣工作。

　　商務(wù)部和經(jīng)濟合作局建立雇傭制下計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與韓國勞動部和韓方接收機構(gòu)韓國產(chǎn)業(yè)人力公團系統(tǒng)對接，有意赴韓工作的勞務(wù)人員可在網(wǎng)上報名，經(jīng)韓語考試合格后進入由經(jīng)濟合作局制成的求職者名簿，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向韓國產(chǎn)業(yè)人力公團及雇主提供。

　　勞務(wù)人員與雇主之間的雇傭合同通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由雇主與勞務(wù)人員直接簽署，保證派遣過程的公開透明。

　　經(jīng)濟合作局將在韓設(shè)立機構(gòu)，接受中國駐韓國使館的指導(dǎo)，協(xié)助韓方做好勞務(wù)人員派出后的管理。

中韓雇傭制勞務(wù)合作是一種新的雙邊勞務(wù)合作方式，目前尚在起步階段，雙方正抓緊協(xié)商細化有關(guān)操作辦法。另，韓方通報中方計劃首批輸入的中國勞務(wù)人員為3500名。

　　二、關(guān)于地方公共機構(gòu)的選定

　　根據(jù)《備忘錄》，商務(wù)部將選擇若干地方公共機構(gòu)，協(xié)助經(jīng)濟合作局做好赴韓勞務(wù)人員行前教育等有關(guān)工作。

　　鑒于目前中韓雇傭制勞務(wù)合作的實際情況，商務(wù)部將按照“積極穩(wěn)妥、先行試點、逐步推開”的原則，在以往有一定對韓研修生合作經(jīng)驗、且按統(tǒng)計2006年底前在韓人數(shù)超過1500人的吉林省、山東省、遼寧省、天津市、黑龍江省、河南省中，根據(jù)綜合評分及實地考察的結(jié)果，先優(yōu)選3-5個地方公共機構(gòu)進行試點，以后再根據(jù)實際需要逐步放開，并實行動態(tài)管理。有關(guān)推選地方公共機構(gòu)的基本條件和要求以及申請材料詳見附件。

　　地方公共機構(gòu)的推選應(yīng)充分考慮有利于促進和規(guī)范對外勞務(wù)合作，有利于加強政府公共服務(wù)。請責(zé)成地方商務(wù)主管部門嚴(yán)格按照有關(guān)條件，做好組織推選地方公共機構(gòu)工作，數(shù)量原則上不超過2個。在推選地方公共機構(gòu)過程中，要有明確的辦法和流程，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。推選地方公共機構(gòu)的申請材料最遲于2008年5月20日前報送商務(wù)部（合作司）。

　　三、關(guān)于打擊違規(guī)違法行為

　　為防止一些企業(yè)、中介和個人以輸韓勞務(wù)為名，違規(guī)違法組織各類招收和培訓(xùn)活動，收取費用，損害公眾利益，請責(zé)成有關(guān)部門認真做好中韓雇傭制勞務(wù)合作的宣傳工作，正確引導(dǎo)社會公眾，嚴(yán)厲打擊和查處各類違規(guī)違法行為，保護公民權(quán)益，保證中韓雇傭制勞務(wù)合作的順利實施。

　　特此通知