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緬甸礦業(yè)開發(fā)管理體制、政策及法規(guī)簡(jiǎn)介
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  緬甸的礦產(chǎn)有一定的勘探和開發(fā)潛力。根據(jù)緬甸政府規(guī)定,外資企業(yè)有意向與緬開展礦業(yè)合作,需按程序直接與緬礦業(yè)部接洽,提出申請(qǐng)并取得相關(guān)許可證后才能視為合法。為了便于相關(guān)企業(yè)來(lái)緬開展工作,現(xiàn)將緬甸礦業(yè)開發(fā)管理體制、政策及法規(guī)簡(jiǎn)介如下:

  緬甸礦業(yè)由礦業(yè)部負(fù)責(zé),下設(shè)2個(gè)司、6個(gè)公司。其中,礦業(yè)司的主要職能是制訂礦業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、計(jì)劃等,以及監(jiān)督各礦業(yè)公司執(zhí)行政策情況;地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘探司的主要職能是負(fù)責(zé)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘探及執(zhí)行地質(zhì)科學(xué)事務(wù);第一礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)銀、鉛、鋅、銅礦的采選冶及銷售;第二礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)金、錫、鎢礦的采選冶及銷售;第三礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)鋼、鐵、鎳、銻、鉻、錳及工業(yè)原料礦物(碳石、石灰石、石膏、煤等)的采選冶及銷售;珠寶公司主要負(fù)責(zé)珠寶的開采、加工及貿(mào)易;珍珠公司主要負(fù)責(zé)珍珠的養(yǎng)殖、加工及貿(mào)易;鹽業(yè)公司主要負(fù)責(zé)鹽的生產(chǎn)及銷售。

  在緬取得開礦許可證者視開采后出售的金屬價(jià)值,按以下稅率向礦業(yè)部交納稅款:

 。ㄒ唬⿲毷惵蕿5%至7.5%;

  (二)金、銀、鉑、銥、鋨、鈀、釘、鈳、鈮、鈾、釷以及礦業(yè)部經(jīng)政府同意并適時(shí)頒布的通令中規(guī)定的價(jià)值高的礦產(chǎn)稅率為4%至5%;

 。ㄈ╄F、鋅、銅、鉛、錫、鎳、銻、鋁、砷、鉍、鎘、鉻、鈷、錳以及經(jīng)政府同意后規(guī)定的金屬稅率為3%至4%;

 。ㄋ模┕I(yè)原料礦物或石料稅率為1%至3%。

  緬甸礦業(yè)投資的相關(guān)法律法規(guī)有:《外國(guó)投資法》、《允許外國(guó)投資經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)法》、《公民投資法》、《緬甸礦業(yè)法》、《礦業(yè)法實(shí)施細(xì)則》等。

緬甸對(duì)外資開發(fā)礦產(chǎn)的程序和規(guī)定:

 。ㄒ唬┩赓Y在緬的礦業(yè)開發(fā)程序:提出項(xiàng)目建議——勘探——實(shí)驗(yàn)——提交可行性研究報(bào)告——提交項(xiàng)目建議書——緬方安排與有關(guān)礦業(yè)公司合作。

  (二)合同期限根據(jù)不同的礦種,由雙方談判確定;

 。ㄈ┟總(gè)項(xiàng)目都有具體的地域劃分;

  (四)以上程序不適用珠寶礦,緬珠寶礦目前不允許外國(guó)公司實(shí)驗(yàn)、開采,只允許加工。

  緬甸礦業(yè)部近來(lái)規(guī)定,將原來(lái)定為3年的風(fēng)險(xiǎn)勘探期改為1年,風(fēng)險(xiǎn)勘探期間緬方按每平方公里至少16美元的標(biāo)準(zhǔn)收取土地租賃費(fèi),如果風(fēng)險(xiǎn)勘探的時(shí)間需要延長(zhǎng),則每年按雙倍的標(biāo)準(zhǔn)遞增,且劃分的勘探地域要逐年減半,勘探費(fèi)用均由外方負(fù)責(zé)。勘探后的可行性研究,規(guī)定時(shí)間也是1年。如果發(fā)現(xiàn)礦藏并具有開采價(jià)值,則雙方要以產(chǎn)品分成的形式簽定合同,緬方以礦區(qū)作為投入,外方投入設(shè)備和技術(shù),一般情況下,產(chǎn)品的30%-35%歸緬方,65%-70%歸外方,主要根據(jù)雙方協(xié)議而定。如果系高價(jià)值的礦產(chǎn),則按40%—60%的比例分成,外方所得產(chǎn)品,可以運(yùn)回本國(guó),也可以出口其他國(guó)家。

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