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2005年挪威經(jīng)濟形勢分析及2006年預(yù)測
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  2005年,挪威經(jīng)濟繼續(xù)良好發(fā)展,經(jīng)濟各方面表現(xiàn)都比較好。雖然9月份選舉后政府更迭,但下臺前的聯(lián)合政府繼續(xù)實行減稅政策,這繼續(xù)刺激了挪威經(jīng)濟發(fā)展;同時,處于高位的世界石油價格不斷刺激著挪威經(jīng)濟,為了控制石油經(jīng)濟的強勁增長,挪威央行甚至采取了加息的做法來防止經(jīng)濟過熱。挪央行11月份將存款利率上調(diào)0.25%,達到2.25%,恢復(fù)到2004年1月份的水平。2005年,美國經(jīng)濟表現(xiàn)較好,國際貨幣基金組織預(yù)計美國經(jīng)濟增長率全年將達到3.5%;歐盟國家的經(jīng)濟在投資和消費刺激下平穩(wěn)發(fā)展,經(jīng)濟增長率預(yù)計超過1.3%;這些對于依賴國際貿(mào)易挪威經(jīng)濟來說非常有利。
 
  一、全年經(jīng)濟發(fā)展概況。

 。ㄒ唬〨DP持續(xù)增長。
  2005年成為挪威GDP連續(xù)增長的第七年。2005年上半年挪威國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8986億克朗(折合約1400億美元),預(yù)計全年GDP總額將超過2000多億美元,同比增長2.5%。其中服務(wù)業(yè)、油氣領(lǐng)域和制造業(yè)表現(xiàn)突出:

  1、服務(wù)業(yè)。
  2005年,挪威的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的60%左右,服務(wù)業(yè)發(fā)展的好壞也決定了GDP的走向。2005年上半年服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值達到5423.7億克朗,同比增長了12.9%。
  2005年上半年個人消費同比增長3.7%,公共消費增長了2.3%。消費增長刺激了如批發(fā)零售、商業(yè)服務(wù)、餐飲、房地產(chǎn)以及醫(yī)療衛(wèi)生等多個服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。上半年,批發(fā)零售業(yè)的產(chǎn)值同比增長了6.7%;商業(yè)服務(wù)的產(chǎn)值占服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的15.5%,該領(lǐng)域2005年上半年同比增長了12.2%;挪威房地產(chǎn)業(yè)也有較好地發(fā)展,上半年比去年同期增長4.9%;醫(yī)療衛(wèi)生占GDP的比重同比增長了7%;教育增長了7.3%。

  2、油氣領(lǐng)域。
  2005年上半年,挪威油氣產(chǎn)值占GDP的22%。世界油價一直處于超過50美元/桶的高位,刺激了挪威石油經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,油氣出口占總出口的比重繼續(xù)增加。1-10月份,挪威出口5402.1億克朗,同比增加19.7%,其中,原油、天然氣和液化氣的出口額為3330.2億克朗,占總出口值的61.6%;而去年同期的比重為59%。10月份,挪威原油出口價格為387克朗/桶,去年同期價格為327克朗/桶。
  截止9月底,挪威石油基金市值達到12811億克郎,這比年初增加了2650億克郎,預(yù)計全年石油基金市值達到13353億克朗,折合超過2100億美元。挪威石油基金已經(jīng)成為世界最大的基金之一。

  3、制造業(yè)。
  挪威制造業(yè)在GDP中占8%的比重。2005年上半年,挪威加工制造業(yè)的增長也帶動了挪經(jīng)濟的增長,產(chǎn)值同比增長了3.1%。雖然食品加工業(yè)的產(chǎn)值有所下降,但是制造業(yè)的龍頭部門-機械制造產(chǎn)值也同比增長了5.6%;石油鉆井平臺建造和造船表現(xiàn)地很不錯,產(chǎn)值同比增長10.3%。受全球造船市場火爆的影響,今年挪威國內(nèi)船廠造船訂單大幅增加,在過去的四個季度增長了42%。截止10月1日,挪威國內(nèi)船廠接到了52艘本國船東的船舶訂單,而去年同期只有21艘。

 。ǘ┴斦啻蠓黾,石油盈余同比大增。2005年挪威財政收入大幅增加而同時支出相對減少,因此盈余大幅增加了。財政預(yù)計收入為8631億克朗,同比增長15.6%;總支出為6497億克朗,同比增長4.4%;財政盈余2134億克朗,同比增長71.8%?偸杖朐偌由鲜突鹄⑹杖氲脑挘A(yù)算總余額為2555億克朗,同比增長62%。
  2005年石油行業(yè)收入約為3067億克朗,同比增長38.1%;其他收入達到5563億克朗,同比增長6.1%。石油行業(yè)支出237億克朗,同比增長26.7%,其他行業(yè)支出6260億克朗,同比增長3.7%。2005年石油活動純盈余2830億克朗,同比增加了800億克朗,增長近40%。

  2005年和2004年挪威財政預(yù)算收支一覽  (金額:億克朗)
 
 2004年 2005年 同比增減   
總收入 7464 8631 15.6%   
   石油收入 2221 3067 38.1%   
   其他收入 5243 5563 6.1%   
總支出 6222 6497 4.4%   
   石油支出 187 237 26.7%   
   其他支出 6036 6260 3.7%   
余額 1242 2134 71.8%   
+石油基金利息收入 333 421 26.4%   
預(yù)算總余額 1574 2555 62.3%   
石油基金總額 10115 13353 32% 

 。ㄈ┦徒(jīng)濟刺激通貨膨脹,但仍在預(yù)期目標(biāo)以下。挪威是繼沙特阿拉伯以及俄羅斯之后的世界第三大石油出口國,2005年全球高油價刺激了挪威經(jīng)濟的增長。全年,挪威經(jīng)歷著逐步的通貨膨脹的壓力。5月份價格指數(shù)上升1.1%;6月份,挪威通貨膨脹率升至1.7%,但是當(dāng)稅收變化調(diào)整以及扣除能源后,相對穩(wěn)定在1.1%的水平上。8月份消費價格略有增加,9月份再次上升,經(jīng)濟學(xué)家認為這暗示著通脹即將開始。
  挪威央行的目標(biāo)就是將核心通脹率維持在2.5%左右。為控制石油經(jīng)濟的強勁增長所帶來的通貨膨脹壓力,挪央行于6月30日將存款利率從創(chuàng)低點紀錄的1.75%上調(diào)至2.0%;11月3日,挪威央行又將存款利率上調(diào)0.25%,達到2.25%,使利率又恢復(fù)到2004年1月份的水平。
  2005年,挪威消費價格的增加使其核心通貨膨脹率在全年基礎(chǔ)上為1.3%,略高于經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測在1%到1.2%之間,但是仍低于預(yù)期目標(biāo)。

    (四)服務(wù)業(yè)的表現(xiàn)刺激了勞動力市場的發(fā)展,但失業(yè)率仍較高。
  2005年挪威服務(wù)業(yè)的良好表現(xiàn),帶來了就業(yè)市場的看好。零售批發(fā)、建筑等行業(yè)都大量需要人員。尤其在建筑行業(yè),由于缺少員工,挪威不得不從東歐引進大量勞動力。今年頭半年,挪自新歐盟成員國引進勞動力數(shù)字增長到了9700人,比去年同期增長了185%。過去獲得在挪威的一些季節(jié)工作較為容易,現(xiàn)在則是全年工作都更為容易獲得。然而,與此同時,這也給一些規(guī)模較小的挪威公司帶來了激烈的競爭,以致一些公司不得不使其雇員下崗。
  由于勞動力總規(guī)模增加所致,雖然就業(yè)人數(shù)也有所增加,但挪威的失業(yè)率還是達到了五年來的最高水平。截至8月31日,挪威的從業(yè)人數(shù)雖然比7月統(tǒng)計數(shù)據(jù)增加了2000名,但是同期失業(yè)率卻從7月的4.7%上升為8月的4.8%,來自挪威中央統(tǒng)計局的數(shù)字比來自就業(yè)代理中心的統(tǒng)計結(jié)果略微偏高。但在11月,新出現(xiàn)的工作數(shù)量為24700個,比去年同期增長了47%。挪威政府預(yù)計,挪威全年總體失業(yè)率將與去年一樣的水平,失業(yè)率為4.5%。

 。ㄎ澹┏隹陬~增幅繼續(xù)加大,進口額增幅呈現(xiàn)減少趨勢。
2005年,國家高油價刺激了挪威進出口貿(mào)易的繼續(xù)發(fā)展。挪威的貿(mào)易模式繼續(xù)實行的是一方面出口高價值能源,另一方面進口低價值原材料加工后再高價出口。1-10月份,挪威進出口貿(mào)易額為8269.1億克朗,同比增長15.7%。其中,出口5402.1億克朗,同比增加19.7%;進口額為2867.1億克朗,同比增加8.9%。同期,在出口中,原油、天然氣和液化氣的出口額為3330.2億克朗,占總出口值的61.6%;而去年同期的比重為59%。
    根據(jù)調(diào)整后的數(shù)字顯示,8-10月份的原油、天然氣出口價值比5-6月份的出口價值增長了9.4%;同期傳統(tǒng)商品出口的價值也增長了5.1%;而進口商品價值卻下降了0.7%.

    二、經(jīng)濟繼續(xù)增長的原因。
    (一)服務(wù)業(yè)全面啟動,消費刺激。
  2005年上半年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值同比增長了12.9%,服務(wù)領(lǐng)域的大頭行業(yè)都獲得了增長。由于挪威的低利率政策,金融成本低而使得消費者樂意從銀行貸款和消費。根據(jù)挪威國家工商注冊總暑所統(tǒng)計的114329家企業(yè)(不包括油氣等能源類企業(yè))最新數(shù)據(jù)顯示,挪威商業(yè)企業(yè)經(jīng)營利潤整體比上年增長了43.9%,顯示出前所未有的繁榮,其中旅館餐飲業(yè)增長最為明顯。商業(yè)零售額從2000年以來繼續(xù)保持增加,2005年前10個月,零售額的價值指數(shù)已經(jīng)超過去年同期3.5個指標(biāo)點,加上11、12月又是圣誕消費月,零售額還會大幅增加。
  2000年以來,挪威房地產(chǎn)需求就不斷上升,2005年前三個季度的房屋需求同比增長16%。同時,房地產(chǎn)價格也繼續(xù)保持增加,挪威全境內(nèi)房價尤其以西部和中部的卑爾根、斯塔萬格、特隆海姆三個城市為最高。

  (二)投資拉動經(jīng)濟。
  2005年挪威固定資本投資同比增長9%。1、石油開采及管道運輸同比增長了20%。不斷高漲的油價刺激了投資,據(jù)挪威統(tǒng)計局預(yù)計,2005年將有887億克朗(137.5億美元)的資金投入到挪威新油田開發(fā)當(dāng)中,雖低于原預(yù)期的920億克朗,但比2004年增長了28%。2005年的投資主要用于開發(fā)Ormen Lange 和Snohvit這兩個新氣田。2、固定資本投資中的海外商船投資也同比增長了8.1%,2005年在世界范圍內(nèi),挪船東的訂單價值占總訂單的2.2%,在全球高技術(shù)含量的造船合同中,挪船東占有4%的份額;同時,在全球58個新定造的石油鉆井平臺中,挪威船東占有19個。3、2005年,挪威房地產(chǎn)投資同比增長13.5%;陸地企業(yè)投資也比2004年增長了4.3%

 。ㄈ┦澜绺哂蛢r刺激了石油經(jīng)濟。
  2005年,挪威油氣領(lǐng)域產(chǎn)值占GDP的22%。同年,全球處于高位的石油價格使挪威的油氣收入大增,高油價刺激著與石油相關(guān)的制造、運輸?shù)刃袠I(yè)的強力發(fā)展,為其經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的后盾。
  2005年,挪威油氣出口占總出口值的62%,挪威在石油開采量小及出口量于去年的情況下,預(yù)計收入為3076億克朗,比去年同比增長38%。滾滾而來的外匯進入了挪威的石油基金,2005年石油基金預(yù)計突破2100億美元,而石油基金年盈利的4%又劃入了財政預(yù)算中。國家在制定財政預(yù)算時手頭資金越來越多,石油基金成為挪威經(jīng)濟發(fā)展堅強的后盾。

  三、經(jīng)濟中存在的主要問題。

  (一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中能源經(jīng)濟突出、出口嚴重依賴油氣。
  挪威是個高度發(fā)達的工業(yè)化國家,但是油氣業(yè)占GDP的22%就不太合理。油氣工業(yè)屬于資源性經(jīng)濟,這幾年挪威石油開采量不斷下降,雖然依靠國際油價上漲獲得了不錯的受益,但資源是有限的,開采多就會枯竭。挪威準(zhǔn)備開始在北部北冰洋的巴倫支海開采油氣,就說明南部北海以及西部挪威海的油氣資源已經(jīng)有限了。同時,挪威經(jīng)濟嚴重依賴國際貿(mào)易,但油氣出口比重占總出口的比重繼太大。2005年1-10月份,挪威油氣出口額占總出口值的62%,如果沒有油氣的出口挪威貿(mào)易將出現(xiàn)嚴重的逆差。
  豐富的油氣使挪威經(jīng)濟用短短的時間步入世界最發(fā)達國家行列,雖然設(shè)立了“石油基金”,對挪威經(jīng)濟起到了后盾的作用,但如何解決后油氣經(jīng)濟的發(fā)展問題,挪威似乎還滿足于現(xiàn)狀、沒有考慮。

  (二)稅收制度、政府效率低下使其全球經(jīng)濟競爭力下滑。
  2005年,在世界經(jīng)濟論壇最新排名中,挪威從第6位下降到第9位,列北歐國家之末。芬蘭再次榮登榜首,是最近五年來第四次蟬聯(lián)冠軍,美國位居第二,其次是瑞典、丹麥,冰島排第七位。健康良好的經(jīng)濟條件,開放而高效的公共機構(gòu),以及在公共預(yù)算優(yōu)先目標(biāo)方面廣泛而充分的協(xié)商等是獲得高分的基本條件。值得挪威欣慰的消息是,在世界經(jīng)濟論壇報告中,從很多方面來說把北歐國家都作為一個整體,由于北歐整體健康的經(jīng)濟和競爭力而得分最高,位居排行榜前十名。但是挪威商業(yè)界領(lǐng)袖們則認為,挪威苛刻嚴格的各種規(guī)定是阻礙企業(yè)競爭力的最大因素,其次是稅收制度、稅收水平和效率低的政府官僚。

 。ㄈ└邉趧恿Τ杀救詫⒅萍s經(jīng)濟發(fā)展
  北歐的高福利、高稅收、高工資的政策使的挪威的勞動力成本處于很高的位置。這幾年,挪威工資整體水平每年都以3%以上的水平增長,高工資雖然有高回報,但是不得不看到,勞動力成本的上升促使挪威的制造業(yè)外遷趨勢加大以及從便宜國家進口增加,而這些又將導(dǎo)致其國內(nèi)失業(yè)率的增加,如不給予正確的引導(dǎo),將對挪威經(jīng)濟的進一步發(fā)展帶來隱患。

  四、2006年挪威經(jīng)濟預(yù)測
 。ㄒ唬┫M趨勢及貨幣政策。
  由于政府預(yù)計2006年失業(yè)率將出現(xiàn)下降以及年工資會有3.5%的增長,相信2005年挪威商業(yè)繁榮的趨勢將會延續(xù)到2006年,明年私人消費仍會強勁。2006年挪威政府樂觀的預(yù)計個人消費同比增長3.3%,公共消費同比增長0.9%,因此消費仍將是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。
  挪威的貨幣政策仍是維持低的和穩(wěn)定的通脹率為目標(biāo)。由于石油經(jīng)濟強勁發(fā)展的壓力,挪威央行于2005年兩次提高了存款利率,使利率水平恢復(fù)到了2004年的水平。鑒于2006年世界油價仍會保持高位,仍會對挪威的通貨膨脹產(chǎn)生壓力,挪威政府預(yù)計消費物價指數(shù)增幅將從2005年的0.5%增加到2006年的2.25%,為了維持低的通脹率,因此不排除挪威央行在2006年再次提息的可能,提息的方式應(yīng)該會是多次和小幅度的。

 。ǘ┦澜缯w經(jīng)濟及石油價格。
  高油價仍將是世界經(jīng)濟面臨的頭號威脅。世界銀行預(yù)計,2005年國際市場平均油價為每桶53.6美元,2006年進一步升到56美元,遠遠高于2004年的37.7美元和2003年的28.9美元。
  高油價將對世界經(jīng)濟帶來負面影響。但國際貨幣基金組織仍認為世界經(jīng)濟2006年仍將健康發(fā)展,整體經(jīng)濟增長預(yù)計為4.3%;美國經(jīng)濟抗擊性增強,美國2006年增長速度為3.3%;歐元區(qū)在失業(yè)率穩(wěn)步下降和貨幣政策寬松的利好下,消費和投資漸趨活躍,2006年預(yù)計經(jīng)濟將增長1.9%;亞洲地區(qū)2006年經(jīng)濟增長6.5%;日本經(jīng)濟增長將超過1.6%。
  2006年10月份,挪威原油出口價格為387克朗/桶,而2005年同期價格為327克朗/桶。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計的2006年56美元/桶的石油價格,挪威原油出口價在明年不會低于330克朗/桶,而2005年挪政府預(yù)計石油平均價格為230克朗一桶。2006年,挪政府計劃減少對油氣領(lǐng)域的支出,支出為204億克朗,同比下降14%。但是挪威企業(yè)在宣布其2006年對新項目的投資時,表示對油氣投資將比原計劃增加20%。2006年該領(lǐng)域的投資將達到782億克朗,比原預(yù)期的651億克朗高出131億克朗。挪威政府預(yù)計,2006年挪威從石油活動上得到的收入將達到3484億克朗,同比增長14%。石油基金總額預(yù)計將達16697億克朗,同比增長25%。
  因此,2006年油氣領(lǐng)域還會保持活躍的發(fā)展,油氣仍將是挪威經(jīng)濟增長的主要動力之一。

  (三)2006年財政政策。
  挪威保守黨聯(lián)合政府2005年財政繼續(xù)采取適度地減稅政策,共計減少稅216億克朗。但是,2005年10月份經(jīng)選舉新上臺的挪威工黨聯(lián)合政府將改革稅收制度,并明確宣布不再減稅,將稅收維持在2004年的水平。

  挪威2006年財政預(yù)算案預(yù)計GDP增長在2.1%左右,失業(yè)率為4.1%,兩項指標(biāo)均比2005年低。通過以上的分析我們可以看出,由于世界經(jīng)濟整體形勢仍然較好,以及世界高油價對挪威石油經(jīng)濟的刺激繼續(xù)存在,外界利好因素將幫助挪威政府實現(xiàn)在2006年預(yù)算案中的經(jīng)濟目標(biāo),但是由于政府剛換屆,新政府具體的經(jīng)濟措施還未出臺,挪威經(jīng)濟在2006年的發(fā)展有待于進一步觀察。

  有關(guān)數(shù)據(jù)來源:
     Statistics Norway   挪威中央統(tǒng)計局
     Ministry of Finance  挪威財政部
  擬稿人:周新健

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