2009年12月9日，愛爾蘭財(cái)政部長布賴恩?勒尼漢公布了《2010年財(cái)政預(yù)算案》，擬采取一系列措施削減公共開支，擴(kuò)大稅收來源，維持銀行系統(tǒng)穩(wěn)定，刺激重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而提振愛經(jīng)濟(jì)競爭力，提高就業(yè)水平，保障愛爾蘭度過經(jīng)濟(jì)難關(guān)。其主要內(nèi)容如下:

一、削減公共開支，控制財(cái)政赤字

2010年，愛爾蘭計(jì)劃大幅削減公共開支，以嚴(yán)格控制國家財(cái)政赤字，計(jì)劃全年削減公共開支總額40.51億歐元。

首先，削減公共部門員工工資10億歐元，其中總理工資削減20%，各部部長工資削減15%，其他約30萬名公務(wù)員和公共部門員工工資削減5—10%不等。同時(shí)，愛爾蘭將參照歐盟其他成員國水平對愛爾蘭高級別公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新審核，新工資標(biāo)準(zhǔn)將比原來降低8－15%不等。

其次，削減失業(yè)救濟(jì)金、兒童福利等福利支出7.6億歐元，平均削減額度在4.1%左右。20－21歲青年的失業(yè)救濟(jì)金由每周204歐元降至100歐元，22－24歲青年的失業(yè)救濟(jì)金降至每周150歐元；兒童福利津貼每月減少16歐元；為減少養(yǎng)老金的發(fā)放總額，公共部門職員退休年齡從65歲提高到66歲；養(yǎng)老金將以工作期間的平均工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，改變以前以退休時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算的做法。盡管采取上述措施，預(yù)計(jì)2010年愛爾蘭社會(huì)福利總支出仍高達(dá)211億歐元，高于2009年204億歐元的水平。

第三，通過提高工作效率削減政府日常開支約10億歐元。

第四，公共項(xiàng)目投資削減約10億歐元，投資額降至約64億歐元，占GDP的5%，主要集中在學(xué)校建設(shè)與維護(hù)、提高能源利用率和旅游設(shè)施等方面。2011至2016年公共項(xiàng)目投資額每年約55億歐元。

二、擴(kuò)大稅收來源，增加國庫收入

《2009年財(cái)政預(yù)算案》及《2009年4月補(bǔ)充預(yù)算案》的實(shí)施，已經(jīng)使愛爾蘭民眾承受著較高的稅收，此次愛爾蘭政府履行承諾，在《2010年財(cái)政預(yù)算案》中沒有進(jìn)一步提高所得稅稅率和收入賦捐稅。但為了擴(kuò)大稅收來源，愛政府在稅收方面采取了一些其他措施。

首先，引入二氧化碳排放稅，對每噸礦物燃料征收15歐元的二氧化碳排放稅。具體實(shí)施辦法是自2009年12月9日午夜起對每公升汽油加征4.2歐分稅收；對每公升柴油加征4.9歐分稅收；自2010年5月1日起對不同種類的家用取暖燃料加征不同額度的稅收。

其次，愛政府計(jì)劃在2010年征收房產(chǎn)稅和居所水費(fèi)，具體實(shí)施辦法將在研究后公布。

第三，加強(qiáng)對高收入者的稅收管理。對在全球總收入超過100萬歐元且在愛爾蘭的資本超過500萬歐元的愛爾蘭人和在愛爾蘭居住的居民，每年征收20萬歐元的居民賦捐稅。

此外，愛爾蘭計(jì)劃設(shè)立一種國家團(tuán)結(jié)債券（National Solidarity Bond），以此募集公眾資金，用于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和降低失業(yè)率。

三、采取激勵(lì)措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為降低跨境消費(fèi)給愛經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，自2010年1月1日起商品和服務(wù)增值稅將從21.5%恢復(fù)至2008年10月份之前的21%的水平。

降低酒精飲料的增值稅。自2009年12月9日午夜起每品脫啤酒和蘋果酒降稅12歐分；每半玻璃杯白酒降稅14歐分；每瓶（75cl）紅酒降稅60歐分。

為促進(jìn)汽車消費(fèi)，引入一項(xiàng)新的舊車報(bào)廢計(jì)劃。在2010年購買環(huán)保型新車，可用現(xiàn)有10年以上的舊車報(bào)廢后抵扣新車1500歐元的注冊稅（VRT）。對電動(dòng)車免除注冊稅和對油電混合車免除2,500歐元的注冊稅的措施原本將于2010年底到期，現(xiàn)將延長至2012年12月31日。

鼓勵(lì)民眾購房。根據(jù)《2009年財(cái)政預(yù)算案》規(guī)定，愛爾蘭對購房者提供一定比例的貸款優(yōu)惠�！�2010年財(cái)政預(yù)算案》再次明確，2011年7月1日之前購房者，自購房日起至2017年的貸款利率將繼續(xù)享受優(yōu)惠政策；2011年7月1日至2012年12月底購房者的貸款利率也可根據(jù)過渡性措施享受部分減免。

為幫助洪水災(zāi)民和預(yù)防未來洪災(zāi)，2009年底至2010年底將投資7000萬歐元用于災(zāi)區(qū)建設(shè)，并加強(qiáng)對未來洪澇災(zāi)害的防范措施。

大力宣傳愛爾蘭旅游市場。吸引海外游客投資將比2009年增加3倍，達(dá)到2200萬歐元；在部分城市興建旅游項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2010年來愛旅游的人次和旅游收入均將比2009年增長3%。

四、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)競爭力

繼續(xù)采取積極措施鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和研發(fā)，不斷提高國民經(jīng)濟(jì)競爭力。

2010年計(jì)劃通過培訓(xùn)就業(yè)局（FAS）實(shí)施價(jià)值5600萬歐元的培訓(xùn)計(jì)劃，為失業(yè)人員提供2.6萬人次短期培訓(xùn)；提供2000萬歐元孵化基金支持研發(fā)項(xiàng)目；提供950萬歐元支持食品產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)競爭力等。

繼續(xù)實(shí)施企業(yè)扶持政策，對于新成立的企業(yè)，給予三年內(nèi)免除所得稅優(yōu)惠。

保持12.5%的公司所得稅稅率不變，維護(hù)愛爾蘭的引資競爭力，繼續(xù)大力吸引外資。

加強(qiáng)對環(huán)保和能源利用方面的投資。為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，投資1.16億歐元栽種7000棵樹苗；對購買節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備提供政府補(bǔ)貼；提供1.3億歐元資金用于能耗較多的建筑進(jìn)行重新改造。

五、維護(hù)銀行系統(tǒng)穩(wěn)定，推動(dòng)銀行正常放貸

2010年，愛爾蘭將繼續(xù)推動(dòng)國有資產(chǎn)管理署（NAMA）的運(yùn)作，盡快將愛爾蘭主要銀行的不良貸款轉(zhuǎn)移至該署。

愛爾蘭將建立信用復(fù)審機(jī)制（Credit Review System）,如果中小企業(yè)、貿(mào)易商和農(nóng)場企業(yè)等因信用問題被銀行拒絕放貸，可以通過“信用復(fù)審機(jī)制”提出復(fù)審要求，銀行要對此做出合理解釋。同時(shí)，“信用復(fù)審機(jī)制”還將審查銀行的信用評估政策和實(shí)踐。