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一.波蘭勞動(dòng)法簡(jiǎn)況

《勞動(dòng)法》是波蘭勞務(wù)領(lǐng)域最主要的法律。它規(guī)定了雇傭關(guān)系的法律基礎(chǔ)、雇員的權(quán)利和義務(wù)等,其中包括勞動(dòng)合同的簽訂、解除和到期以及工資報(bào)酬、工作時(shí)間、休假等具體內(nèi)容。此外,波蘭還專門針對(duì)大規(guī)模裁員、工會(huì)、雇用臨時(shí)工等出臺(tái)了專門法律。

1996年6月修訂的波蘭《勞動(dòng)法》,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生、內(nèi)容、勞資雙方的權(quán)利、義務(wù)、福利報(bào)酬、就業(yè)及保護(hù)、婦女和未成年人的雇用、勞資糾紛的解決做出了規(guī)定。近年來(lái),波蘭不斷修訂完善其《勞動(dòng)法》,從國(guó)會(huì)網(wǎng)站可查到法律全文,網(wǎng)址:

isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19980210094

1.簽訂勞動(dòng)合同

     雇用員工的依據(jù)是勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同分為4種:無(wú)限期合同、定期合同、為完成特定工作而簽訂的合同以及在其他雇員脫崗期間簽訂的替代合同。在簽訂上述4種合同之前,均可先簽訂為期不超過(guò)3個(gè)月的試用合同。

勞動(dòng)合同應(yīng)以書(shū)面形式簽訂,主要內(nèi)容包括當(dāng)事方、合同類型、合同執(zhí)行地點(diǎn)、生效日期、工作性質(zhì)和條件、報(bào)酬的具體構(gòu)成、工作時(shí)間等。此外,在開(kāi)始工作后一周內(nèi),雇主有義務(wù)向雇員提供關(guān)于工作基本條件的書(shū)面信息。                                                            2.解除勞動(dòng)合同

解除勞動(dòng)合同包括兩種情形:一種是合同已到期或合同規(guī)定的工作任務(wù)已完成;另一種是合同尚未到期,但經(jīng)雙方協(xié)商同意或應(yīng)一方要求而提前解除。如系協(xié)商同意,雙方應(yīng)就此簽訂書(shū)面共同聲明;如系一方提出,則提出方應(yīng)提前通知另一方,除非出現(xiàn)法律所允許的無(wú)需通知的情況。

勞動(dòng)合同的類型不同,提前通知的時(shí)限要求也不相同:①無(wú)限期合同。根據(jù)雇員在該雇主處已工作時(shí)間短于6個(gè)月、超過(guò)6個(gè)月但不到3年或已3年以上,應(yīng)分別提前2周、1個(gè)月或3個(gè)月通知對(duì)方;②定期合同。為期超過(guò)6個(gè)月的定期合同應(yīng)提前2周通知對(duì)方;③在其他雇員脫崗期間簽訂的替代合同提前3個(gè)工作日通知;④試用合同。根據(jù)試用期限為不超過(guò)2周、超過(guò)2周但不到3個(gè)月或達(dá)到3個(gè)月,應(yīng)分別提前3個(gè)工作日、1周或2周通知對(duì)方。

《勞動(dòng)法》嚴(yán)格規(guī)定了無(wú)需提前通知即可解除勞動(dòng)合同的情形。如果雇員嚴(yán)重違背其基本職責(zé)、在受雇期間違反法律、失去工作所需相關(guān)資質(zhì)或由于疾病而無(wú)法勝任工作,雇主均可在不提前通知的情況下提出解除勞動(dòng)合同,但根據(jù)法律規(guī)定,雇主應(yīng)說(shuō)明具體理由。同樣,《勞動(dòng)法》也就雇員在無(wú)需提前通知情況下提出解除勞動(dòng)合同的情形作出了具體而嚴(yán)格的規(guī)定。

如果雇主以不合法或不合理的方式解除勞動(dòng)合同,雇員可以向勞動(dòng)法庭申請(qǐng)恢復(fù)雇傭關(guān)系或賠償。

3.工作時(shí)間和假期

       自2001年5月1日起實(shí)行每周5天工作制。通常,在不超過(guò)4個(gè)月的期限內(nèi),平均每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),每周不超過(guò)40小時(shí)。如需加班,每周全部工作時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)。《勞動(dòng)法》還就此規(guī)定了許多具體條款,允許部分雇主根據(jù)自己所采用的計(jì)時(shí)系統(tǒng)對(duì)上述原則性規(guī)定進(jìn)行必要修改。

工作一年后,根據(jù)工齡和職位不同,雇員享有20-26個(gè)工作日的帶薪休假。                                                                                               4.勞工報(bào)酬

       波蘭最低工資法和部長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)條例規(guī)定了全職雇員應(yīng)獲得的最低工資。自2013年1月1日起,雇員月稅前工資最低為1600茲羅提。歐盟統(tǒng)計(jì)局顯示,波蘭最低工資在歐盟國(guó)家中增速較快,但仍屬于歐盟中最低工資數(shù)額低于400歐元的10個(gè)國(guó)家之一。

加班工資:如果雇員要求加班,則僅能按正常工資標(biāo)準(zhǔn)獲得加班工資。如系雇主要求加班,雇員除可按正常工資標(biāo)準(zhǔn)獲得加班工資外,還可獲得相當(dāng)于正常工資標(biāo)準(zhǔn)50%或100%的額外工資。                                                                                                                           5職工社會(huì)保險(xiǎn)

雇主有責(zé)任以雇員和自己的名義向社會(huì)保險(xiǎn)公司交納下列保險(xiǎn)費(fèi):

表3-5:波蘭的雇主社保責(zé)任

保險(xiǎn)和社保基金種類

相當(dāng)于工資額的百分比

支付責(zé)任

退休保險(xiǎn)

19.52%

雇主和雇員各承擔(dān)一半

殘疾補(bǔ)貼保險(xiǎn)

8%

雇主承擔(dān)6.5%,雇員承擔(dān)1.5%

事故保險(xiǎn)

0.67-3.33%

雇主全部承擔(dān)

病假保險(xiǎn)

2.45%

雇員全部承擔(dān)

勞動(dòng)基金

2.45%

雇主全部承擔(dān)

職工福利保障基金

0.1%

雇主全部承擔(dān)

資料來(lái)源:波蘭勞動(dòng)和社會(huì)政策部網(wǎng)站

在波蘭工作的外國(guó)人必須交納健康保險(xiǎn),全部由雇員交納,金額為收入的9%,但其中7.75%由個(gè)人所得稅中扣除,其余1.25%不扣除。

 

    二、外國(guó)人在波蘭工作的規(guī)定

    1.規(guī)定

根據(jù)波蘭《就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)法》、《外國(guó)人法》、《關(guān)于對(duì)在波蘭共和國(guó)完成由外國(guó)雇主提供的出口勞務(wù)涉及的外國(guó)人簽發(fā)勞動(dòng)認(rèn)可和許可的令》、《關(guān)于外國(guó)人在波蘭共和國(guó)領(lǐng)土從事的工作領(lǐng)域限制令》、《關(guān)于從事勞動(dòng)的外國(guó)人無(wú)需獲得工作許可的法令》等,出現(xiàn)下列情形時(shí),外國(guó)人在波蘭務(wù)工需要辦理工作許可:

(1)根據(jù)與雇主簽署的協(xié)議,須在波蘭領(lǐng)土工作,且雇主的總部、居住地或分公司、工廠或其他形式的有組織活動(dòng)場(chǎng)所位于波蘭領(lǐng)土;

(2)在法人公司或資本公司董事會(huì)中擔(dān)當(dāng)職務(wù),且在波蘭連續(xù)12個(gè)月內(nèi)停留時(shí)間超過(guò)6個(gè)月;

(3)受雇于外國(guó)雇主,并在與外國(guó)雇主簽有長(zhǎng)期合同的基礎(chǔ)上被派往波蘭分公司、工廠或下屬公司等,在波蘭工作時(shí)間全年超過(guò)30天;

(4)受雇于外國(guó)雇主,該外國(guó)雇主在波蘭未設(shè)立分公司、工廠或其它形式的活動(dòng)場(chǎng)所,但被派往波蘭從事臨時(shí)性或外派勞務(wù)性質(zhì)的工作;

(5)受雇于外國(guó)雇主,并被派往波蘭從事上述2-4項(xiàng)以外的工作,且工作時(shí)間在連續(xù)6個(gè)月內(nèi)超過(guò)3個(gè)月。

不必獲得工作許可的外國(guó)人包括:

(1)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)和瑞士公民及其家屬;

(2)擁有永久居留許可的人員;

(3)擁有在波蘭獲得歐盟長(zhǎng)期居留許可的人員;

(4)擁有在其他歐盟成員國(guó)獲得歐盟長(zhǎng)期居民身份的人員,且該人員獲得在一定時(shí)期內(nèi)與工作或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的居住許可;

(5)借助臨時(shí)保護(hù)或擁有寬容居留許可的難民;

(6)在個(gè)別條款中(如波蘭勞動(dòng)和社會(huì)政策部2009年2月2日頒布的《關(guān)于從事勞動(dòng)的外國(guó)人無(wú)需獲得勞動(dòng)許可的法令》)規(guī)定可免除工作許可的人員,其中包括:

①在教育系統(tǒng)工作的外語(yǔ)教師;

②(在歐盟內(nèi)工作4年以上的)土耳其公民;

③在波蘭高中完成學(xué)業(yè)的畢業(yè)生;

④文化教育交流人員;

⑤擁有雇主有意聘用的證明,在地方勞動(dòng)局有登記,且在商務(wù)移民領(lǐng)域同波蘭有合作的鄰國(guó)公民;

⑥同歐盟簽訂有人員自由流動(dòng)協(xié)議的國(guó)家公民。

注:無(wú)須獲得工作許可并不等于不必獲得合法工作的簽證。外國(guó)人在遞交簽證申請(qǐng)時(shí)應(yīng)同時(shí)附上雇主有意在波蘭聘用該人員的書(shū)面證明。

 

 2.風(fēng)險(xiǎn)

       波蘭勞動(dòng)力市場(chǎng)存在一定的結(jié)構(gòu)性短缺,為中國(guó)企業(yè)提供了一定機(jī)會(huì)。但波蘭總體失業(yè)率較高,2014年3月失業(yè)率達(dá)13.5%。市場(chǎng)容量有限,勞務(wù)進(jìn)入前后問(wèn)題較多,需慎重對(duì)待。

目前,波蘭僅對(duì)歐盟內(nèi)其他國(guó)家、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)其他國(guó)家以及瑞士完全開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng),對(duì)俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等有條件開(kāi)放,對(duì)中國(guó)等亞洲國(guó)家仍實(shí)行嚴(yán)格、復(fù)雜的工作許可審批制度和簽證管理制度,且工作許可常附有限制條件。

波蘭勞動(dòng)法律法規(guī)嚴(yán)格,用工制度及勞動(dòng)保障要求較高。

中波兩國(guó)尚未簽署關(guān)于雙邊勞務(wù)合作中避免雙重征收社保、醫(yī)保等費(fèi)用的相關(guān)協(xié)議,中國(guó)勞務(wù)人員目前在波蘭必須交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等費(fèi)用。

波蘭雖已加入申根協(xié)定,但并不意味著中國(guó)勞務(wù)人員可在申根協(xié)定國(guó)之間隨意流動(dòng)就業(yè),一旦中國(guó)勞務(wù)人員被發(fā)現(xiàn)從波蘭前往鄰國(guó)工作,將被遣返波蘭。

 

 

 


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