2003年6月，波蘭政府將原波蘭外國(guó)投資局和信息局合并成立了波蘭信息和外國(guó)投資局，主要職責(zé)是促進(jìn)外國(guó)直接投資。具體任務(wù)是：為外國(guó)投資者提供信息和法律政策的咨詢服務(wù)；協(xié)助外國(guó)投資者選擇合適的投資地點(diǎn)和合作伙伴；協(xié)助外國(guó)投資者與波蘭政府部門的聯(lián)系和溝通；向國(guó)外推介波蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和投資環(huán)境。

根據(jù)波蘭法律，外國(guó)投資與國(guó)內(nèi)投資享受同等待遇；除賭彩業(yè)外，外國(guó)投資者可以在波蘭開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；投資銀行業(yè)必須在公司成立前獲得行政許可，投資其他行業(yè)可以直接登記注冊(cè)；企業(yè)在進(jìn)行礦藏勘探和開采，炸藥、武器彈藥，以及軍事和警察用途的產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，能源的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售，航空和鐵路運(yùn)輸，收費(fèi)高速公路的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，廣播電視節(jié)目傳播等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，必須獲得政府有關(guān)部門簽發(fā)的許可證。

波蘭2004年5月1日加入歐盟后，波蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)惠政策將繼續(xù)實(shí)行到2017年。目前，波蘭有14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，面積6325公頃，占波蘭工業(yè)用地的6.8%。

二、投資優(yōu)惠政策

波蘭鼓勵(lì)投資的政策措施適用于國(guó)內(nèi)外投資企業(yè)。投資優(yōu)惠政策主要有：對(duì)投資項(xiàng)目（新項(xiàng)目投資超過(guò)1000萬(wàn)歐元，改造項(xiàng)目投資超過(guò)50萬(wàn)歐元）提供不超過(guò)其投資額50%的資助。

波蘭目前有14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，面積6000多公頃。根據(jù)波蘭現(xiàn)行特區(qū)政策，特區(qū)企業(yè)按規(guī)模大小可獲得不同幅度的政府資助，企業(yè)規(guī)模大小需在注冊(cè)時(shí)予以確認(rèn)。大型企業(yè)獲得資助的總額不能超過(guò)投資總額的50%，中小企業(yè)獲得資助的總額不能超過(guò)投資總額的65%。波蘭按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)劃分企業(yè)規(guī)模， 小型企業(yè)是指員工50人以下，年?duì)I業(yè)額少于700萬(wàn)歐元的企業(yè)；中型企業(yè)是指員工50-250人，年?duì)I業(yè)額少于4000萬(wàn)歐元的企業(yè)。大型企業(yè)是指員工超過(guò)250人，年?duì)I業(yè)額在4000萬(wàn)歐元以上的企業(yè)。

（一）特區(qū)稅收優(yōu)惠政策

（1）免繳企業(yè)所得稅。大型企業(yè)累計(jì)免稅金額不超過(guò)總投資額的50%， 中小企業(yè)免稅金額不超過(guò)總投資額的65%。按所得稅稅率計(jì)算免稅額，累計(jì)達(dá)到最大免稅金額為止。

（2）免繳不動(dòng)產(chǎn)稅。在特區(qū)內(nèi)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，企業(yè)全額免交不動(dòng)產(chǎn)稅，減半繳納印花稅。

（3）免繳交通工具購(gòu)置稅。免稅購(gòu)置交通工具是一項(xiàng)地方性優(yōu)惠政策，由鄉(xiāng)政府個(gè)案討論決定。

（4）地方性優(yōu)惠。實(shí)行地方性優(yōu)惠政策的主要目的是鼓勵(lì)企業(yè)雇傭更多的員工，解決地方就業(yè)問(wèn)題。如有些特區(qū)規(guī)定，增加員工數(shù)量，可減收部分所得稅。

（5）進(jìn)口免稅

對(duì)用于投資項(xiàng)目的進(jìn)口機(jī)器設(shè)備，海關(guān)給予免稅待遇。

（二）特區(qū)非稅收優(yōu)惠政策

（1）特區(qū)提供項(xiàng)目用地。（帶有水、電、汽等基礎(chǔ)設(shè)施）

（2）優(yōu)惠的土地價(jià)格。

（3）免費(fèi)提供各種政策咨詢服務(wù)。

（4）政府根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，提供一定金額的新員工培訓(xùn)費(fèi)。

（三）鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域

（1）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。主要是高速公路建設(shè)、公路干線改造、原

有鐵路現(xiàn)代化改造和通訊網(wǎng)絡(luò)更新?lián)Q代等。

（2）能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)的工業(yè)投資項(xiàng)目，包括投資設(shè)立新企

業(yè)以及對(duì)現(xiàn)有企業(yè)收購(gòu)、兼并和重組。

（3）對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的私有化項(xiàng)目。主要包括電力、化工、造船、煤礦、冶金等私有化難度大的行業(yè)。

（4）對(duì)貧困地區(qū)和失業(yè)率超過(guò)20%地區(qū)的投資。

（5）技術(shù)創(chuàng)新投資。如高科技人才培養(yǎng)及對(duì)大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新交流中心、企業(yè)家孵化中心和科研基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

（6）新興行業(yè)，如IT行業(yè)。

（7）環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括為實(shí)行歐盟環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)所需的投資，為提高再生能源比例、節(jié)約能源及原料等的投資。

三、并購(gòu)和上市政策

1、外資并購(gòu)

根據(jù)波蘭議會(huì)于1991年通過(guò)的《外資企業(yè)法》及此后的修改法案規(guī)定，外國(guó)投資者（自然人、法人及不具法人資格的其他公司）可以在波蘭設(shè)立有限責(zé)任公司或股份公司、或者擁有和購(gòu)買此類公司的股份或股票；除投資金融保險(xiǎn)、港口、機(jī)場(chǎng)、法律服務(wù)等行業(yè)需事先申請(qǐng)?jiān)S可外，其他各行業(yè)均可自由開展；外國(guó)投資者與波國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合資合作，且波方以土地、工廠、部分車間等不動(dòng)產(chǎn)作為投入時(shí)，波方合作者須向其負(fù)責(zé)私有化的政府部門（國(guó)庫(kù)部）申請(qǐng)?jiān)S可。波蘭對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇。

根據(jù)波蘭1996年修改并通過(guò)的《私有化》，由國(guó)庫(kù)部準(zhǔn)備好擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有企業(yè)清單，并通過(guò)網(wǎng)站等途徑向潛在投資者（包括外國(guó)投資者）發(fā)布；國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式主要有四種：一是公開出價(jià)轉(zhuǎn)讓；二是公開邀請(qǐng)投資者通過(guò)協(xié)商談判轉(zhuǎn)讓；三是公開出價(jià)轉(zhuǎn)讓和公開邀請(qǐng)投資者協(xié)商談判轉(zhuǎn)讓相結(jié)合；四是公開投標(biāo)。

國(guó)庫(kù)部主要根據(jù)投資者的出價(jià)和支付方式、投資承諾、對(duì)職工的社會(huì)責(zé)任承諾、環(huán)境保護(hù)投資計(jì)劃，以及投資與波蘭入盟及其在OECD的義務(wù)的關(guān)系等因素決定國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)讓或合作項(xiàng)目。

2、收購(gòu)上市

根據(jù)波蘭《證券法》，外國(guó)企業(yè)和波蘭企業(yè)一樣可以在波蘭收購(gòu)公司上市。上市的程序是：向波蘭證券委員會(huì)提出上市申請(qǐng)報(bào)告，證券委員會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)專家評(píng)估后形成正式上市說(shuō)明書，證券委員會(huì)成員對(duì)上市說(shuō)明書進(jìn)行審核，通過(guò)審核后，發(fā)表上市聲明并進(jìn)行公開招股，最后向證券交易所申請(qǐng)掛牌上市。根據(jù)波蘭證券委員會(huì)專家介紹，企業(yè)申請(qǐng)上市程序最快的可在三周之內(nèi)完成，一般需要5-6個(gè)月。

波蘭股票市場(chǎng)對(duì)外國(guó)投資者開放。外國(guó)投資者購(gòu)買在波蘭證券交易所上市公司的股票，其購(gòu)買量占上市公司股份10%以下的，不需向波蘭證券委員會(huì)報(bào)告；購(gòu)買量占上市公司股份10%以上的，每增加購(gòu)買5%都必須向波蘭證券委員會(huì)報(bào)告；購(gòu)買量達(dá)到上市公司股份25%或25%以上的，需證券委員會(huì)的許可。

華沙證券交易所的歷史可以追逆到1817年。目前營(yíng)業(yè)的華沙證券交易所是1991年波蘭轉(zhuǎn)軌后成立的，當(dāng)年交易額只有2800萬(wàn)美元，此后交易額迅速擴(kuò)大，2000年交易額達(dá)582.49億美元，成為中東歐地區(qū)發(fā)展最快和規(guī)模最大的證券市場(chǎng)。由于近年波蘭經(jīng)濟(jì)低彌，華沙證券交易所年交易額隨之下降，2001和2002年交易額分別為460.49億美元和365.44億美元。波蘭證券委員會(huì)專家估2003年交易額將回升到2001年水平。

四、稅收政策

1、法人所得稅

根據(jù)波蘭《法人所得稅法》，所有的法人和具有法人資格的組織都要繳納法人所得稅。2003年波蘭法人所得稅為27%，2004年下調(diào)為19%。

2、增值稅

根據(jù)波蘭《增值稅法》，增值稅有四種稅率：基本稅率為22%，還有7%、3%和0稅率。7%的稅率適用于肥料、農(nóng)藥、藥品、建筑材料、某些食品和兒童服裝（波蘭加入歐盟后，建筑材料增值稅率為將提高為22%）；3%的稅率適用于奶制品原料、捕撈產(chǎn)品和魚加工品、大部分的養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和狩獵業(yè)產(chǎn)品；0稅率適用于出口貨物和服務(wù)。

3、個(gè)人所得稅

根據(jù)波蘭《個(gè)人所得稅法》，個(gè)人所得稅對(duì)自然人所得征收。2003年所得稅稅率分為19%、30%和40%三個(gè)檔次。免稅基數(shù)為518.16茲羅提。年收入37024茲羅提以下的按19%稅率征收；年收入在37024-74048茲羅提的，征收6516茲羅提加超出37024茲羅提部分的30%；年收入超過(guò)74048茲羅提的，征收17623.6茲羅提加超出74048茲羅提部分的40%。

五、關(guān)稅政策

波蘭從1998年1月1日起實(shí)施新的《海關(guān)法》，波蘭每年公布新的海關(guān)稅則表，作為海關(guān)法的附屬文件，在稅則表中分別列出自主關(guān)稅、協(xié)定關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅和減讓關(guān)稅四種不同的稅率。自主關(guān)稅主要適用于非世貿(mào)組織成員國(guó)、不享受最惠國(guó)待遇的國(guó)家及不適用優(yōu)惠稅率的國(guó)家；協(xié)定關(guān)稅：主要實(shí)用于世貿(mào)組織成員國(guó)。波蘭作為世貿(mào)組織成員國(guó)，在未進(jìn)行新的多邊談判的情況下，不得提高關(guān)稅；優(yōu)惠關(guān)稅：主要適用于發(fā)展中國(guó)家。該稅率比協(xié)定關(guān)稅稅率低；減讓關(guān)稅適用與于波蘭簽署貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，主要適用于歐盟國(guó)家、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟和中東歐自由貿(mào)易區(qū)國(guó)家；零關(guān)稅：在限定時(shí)間內(nèi)適用于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分商品。

根據(jù)波蘭2003年執(zhí)行的關(guān)稅政策，適用于WTO成員國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅稅率大部分在0～20%之間。其中，礦物原材料稅率0～9%；農(nóng)產(chǎn)品0-160%（大部分為0-25%）；冶金產(chǎn)品0-12%；紡織品、服裝9-18%；鞋9-17%；、陶瓷玻璃制品9%；電子產(chǎn)品0～21％；自行車、摩托車9-15%；汽車35%；玩具12%；打火機(jī)12%；光學(xué)儀器0-18%。波蘭與歐盟成員國(guó)之間的進(jìn)出口產(chǎn)品享受特殊關(guān)稅（零關(guān)稅）。