根據(jù)去年經(jīng)濟形勢的發(fā)展趨勢判推斷，2006年烏克蘭GDP增長速度可能在2.5％～4.5%之間。

去年，烏克蘭政局不穩(wěn)、調(diào)控失誤、投資不旺等等是造成經(jīng)濟滑坡的原因，但最主要的原因是到目前為止烏克蘭還沒有建立起一個不受政府行為干擾的獨立的經(jīng)濟運行機制。

2006年如果烏克蘭的大型民族企業(yè)進行資金投入，則有可能會使烏克蘭經(jīng)濟出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。

一、 經(jīng)濟形勢回顧

1、概況：

烏克蘭官方報告表明，去年烏克蘭經(jīng)濟遭遇到了寒冬。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2005年烏克蘭經(jīng)濟增長速度為2.4%，僅為前一年的1/5（前一年為12.1%）；工業(yè)生產(chǎn)增長率為3.1%, 為前一年的1/4左右（前一年為12.5%）； 去年外貿(mào)逆差18.54億美元。

2005年烏克蘭通貨膨脹率為10.3%， 雖未超過烏經(jīng)濟部年初限定的10%～11%的范圍， 但價格水平實際增長超過了2004年。

2、行業(yè)情況：

去年烏克蘭幾大支柱產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)嚴(yán)重萎縮，這些行業(yè)是：冶金業(yè)、機械制造業(yè)、石油加工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的部分生產(chǎn)部門。生產(chǎn)萎縮最為嚴(yán)重的工業(yè)部門是石油加工和焦炭生產(chǎn)，生產(chǎn)下降13.4%。其次是冶金業(yè)，盡管去年全球金屬價格仍保持在較高水平，但作為拉動烏克蘭經(jīng)濟增長的關(guān)鍵工業(yè)部門，生產(chǎn)不但沒有低速增長，反而下降了1.5%。再次是建筑業(yè)，雖然去年各種私人建筑，特別是住宅建筑飛速發(fā)展，但行業(yè)整體滑坡。機械制造和化學(xué)工業(yè)形勢也不樂觀，雖然對這兩個行業(yè)的投資較其它工業(yè)部門活躍：對化工生產(chǎn)投資增長7.8%；石油化工投資增長10%；機械制造投資增長7.1%，但內(nèi)資投入明顯下降。類似情況還有采礦機械制造業(yè)，雖然礦產(chǎn)品價格增長了20-25%，但對采礦設(shè)備生產(chǎn)拉動僅為4.1%。

生產(chǎn)增長的工業(yè)部門是食品工業(yè)，增長13.1％；運輸和通訊業(yè)增長8.1%；增幅最大的是服務(wù)業(yè)，增長25％，其中零售批發(fā)業(yè)增長22%。

二、原因分析

1、政局不穩(wěn)

去年年初的“橙色革命”是導(dǎo)致烏經(jīng)濟停滯的一個因素，很顯然，政治危機致使大中型企業(yè)延緩簽約和供貨。九月份的政府更迭使得烏克蘭國內(nèi)形勢更加撲朔迷離，商人們只能作壁上觀，不敢輕舉妄動。

2、投資凍結(jié)

政局不穩(wěn)還造成了投資凍結(jié)。另外，造成凍結(jié)的原因還有是去年烏政府以鏟除腐敗為名取消了經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展區(qū)及一系列優(yōu)惠政策，這種做法沉重地打擊了投資者的信心，此舉實屬投鼠“及”器。

2005年第一季度投資增長為7.4%，僅能維持企業(yè)小規(guī)模的基本生產(chǎn)，遲滯經(jīng)濟增長速度到5%；第二季度形勢稍有好轉(zhuǎn)，是因為有些外國企業(yè)按計劃完成投資。第三個季度投資增長3.4%，加上前兩個季度的投資不足，嚴(yán)重影響了烏克蘭的出口，致使經(jīng)濟增長速度降至1.2％。后幾個月的情況更糟，讓專家都摸不清原因何在。

３、流動資金不足

去年現(xiàn)金的供應(yīng)量增長了60%，超過了前三年中的任何一年。那為什么流動資金會不足呢？原因是2002-2004年國家銀行是從出口商那里購匯，而2005年銀行存款的增長在于居民個人儲蓄的增長，這些錢用于投資生產(chǎn)的份額很小，大部分用于了消費。去年自3月份進口商品增多，進口大于出口的現(xiàn)象證明了這一點。

４、政府行為的干擾

造成烏克蘭石油加工生產(chǎn)下滑13.4%的直接原因是去年季莫申科政府試圖人為地操縱汽油價格及油價上漲。致使產(chǎn)權(quán)屬俄羅斯人所有的烏克蘭煉油廠停產(chǎn)“檢修”，改從俄羅斯直接進口成品油。

尤先科政府上臺后對國有企業(yè)進行重新私有化引起投資者和商人們的極大恐慌。

目前制約烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展的一個最主要的因素是，到目前為止烏克蘭還沒有建立起一個不受政府行為干擾的獨立運行的經(jīng)濟機制。

三、經(jīng)濟形勢預(yù)測

今年烏克蘭面臨的經(jīng)濟形勢比較嚴(yán)峻，目前國內(nèi)市場的供應(yīng)還滿足不了增長的市場內(nèi)需的一半；投資不旺；存在出現(xiàn)高通貨膨脹率的可能；最讓人頭痛的是能源漲價；政治因素也極大地影響著今年烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展，由于三月的烏克蘭議會選舉，今年上半年烏克蘭經(jīng)濟不會有太大的起色。

綜上所述，樂觀地估計，如果今年第二季度投資有所回升，夏季烏克蘭能如愿加入世貿(mào)，烏克蘭出口的產(chǎn)品價格能維持在去年的水平上，則今年經(jīng)濟發(fā)展增長率有可能達到4-4.5%。但如果今年全年投資不旺，金屬和化肥產(chǎn)品的國際市場價格升高，通貨膨脹率在13-15%的水平上，經(jīng)濟發(fā)展增長率則有可能低至2.5-35％左右。

但有一個不定因素可能會給烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展帶來意外的驚喜。這就是烏克蘭大型私人企業(yè)在境外的游資回流。去年烏克蘭大型私人企業(yè)的盈利并沒有投資再生產(chǎn)，而是作為紅利分發(fā)給了股東，去年整整一年這些錢不斷地被轉(zhuǎn)移到了國外，如果今年這筆錢能夠回流，并參與到經(jīng)濟運行的軌道中，那對烏克蘭的經(jīng)濟將無異于雪中送炭，烏克蘭經(jīng)濟將出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。

撰 稿：李 高